Ing.Katarína Odrušová, Občianske združenie Pokojný vietor, Vlčkovany 222, 908 62 Dubovce, +421905724989
Vážený pán
Minister životného prostredia SR
Ing. Tomáš Taraba
Ministerstvo životného prostredia SR
Námestie Ľudovíta Štúra 1
812 35 Bratislava
Vec: Podnety k systémovým opatreniam v oblasti posudzovania Veterných elektrární a výzva na ukončenie procesu EIA k zámeru Veterný park Drahovce
Vážený pán minister,
verejne deklarujete, že nie ste za výstavbu veterných parkov, a oznámili ste zriadenie Inšpekcie Ministerstva životného prostredia SR pre prísne posúdenie EIA, v praxi zatiaľ dochádza k presnému opaku – schvaľovanie procesov z dielne MŽP SR vytvára priestor na jednoduché získavanie EIA na celé obdobie 7 rokov.
To dáva investorom pohodlný časový rámec, aby vyčkávali na zmenu vlády alebo legislatívy, pričom budú mať v rukách platnú dokumentáciu EIA bez ohľadu na skutočný stav územia, či postoj verejnosti. Takto sa legitimizuje developerský prístup na úkor ochrany krajiny a zdravia obyvateľov.
Zároveň upozorňujem, že nová alebo pripravovaná legislatíva v oblasti výstavby energetických zariadení, vrátane veterných elektrární, systematicky vylučuje dotknuté obce a verejnosť z reálneho rozhodovania o svojom území, umožňuje obísť odpor miestnych samospráv, oslabiť ich rozhodovaciu právomoc a potlačiť účasť verejnosti, čím dochádza k priamej deformácii princípov verejnej kontroly.
Tento trend je v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky, s Aarhuským dohovorom a so základnými pravidlami demokratickej spoločnosti. Prosím Vás preto, pán minister, aby ste z Vašej pozície zabezpečili ochranu práv obcí a občanov a zabránili ich obchádzaniu pod zámienkou „strategických“ či „verejne prospešných“ investícií.
Obraciam sa na Vás v mene občianskeho združenia Pokojný vietor, ako aj v mene znepokojených občanov nielen konkrétne týchto dotknutých obcí vo veci zámeru Veterný park Drahovce, ku ktorému aktuálne prebieha proces posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA), aby ste mali reálnu informáciu, ako ten proces v praxi prebieha.
Navrhovateľom zámeru je spoločnosť Slovenský plynárenský priemysel, a.s., Mlynské nivy 44/a, 825 11 Bratislava, pričom odbornú dokumentáciu EIA vypracovala spoločnosť Enviconsult s. r. o., Obežná 7, 010 08 Žilina.
Z predloženej dokumentácie vyplývajú závažné nedostatky, ktoré vnímame ako porušenie základných požiadaviek zákona č. 24/2006 Z. z. a to je vážny dôvod na nielen nesúhlasné stanovisko, ale na okamžité zastavenie celého procesu EIA.
• Závažné nedostatky dokumentácie EIA:
• Nesplnenie požiadaviek MŽP SR na rozsah a obsah dokumentácie,
Neodbornosť a neakreditovanosť spracovateľov EIA, čím nie je splnený § 54 zákona č. 24/2006 Z. z., a zároveň neboli splnené špecifické požiadavky na rozsah hodnotenia zámeru podľa dokumentu MŽP SR č. 5641/2023-11.1.1/ssch, zo dňa 10. novembra 2023, napr. konkrétne body 2.2.1, 2.2.2 a 2.2.5, ktoré stanovujú požiadavky na:
odborne garantované vyhodnotenie vplyvov na zdravie obyvateľstva a životné prostredie,
detailné spracovanie charakteristík zámeru vrátane hluku, vibrácií, vizuálneho a kumulatívneho pôsobenia,
vyhodnotenie zdravotných rizík vyplývajúcich z hluku vrátane infrazvuku pre obyvateľstv,
Chýbajúce posúdenie kumulatívnych a dlhodobých vplyvov nízkofrekvenčného hluku a infrazvuku,
Dokumentácia v tomto stave nespĺňa podmienky na jej zverejnenie na Enviroportáli, čím je porušený zákonný rámec procesu EIA.
Porušenie zákona – ignorovanie rozsahu hodnotenia
Proces EIA sa podľa § 30 ods. 1 zákona č. 24/2006 Z. z. musí zakladať na rozsahu hodnotenia určenom príslušným orgánom. V prípade zámeru Veterný park Drahovce je zrejmé, že rozsah hodnotenia bol spracovateľom aj navrhovateľom vedome ignorovaný. Zásadné body 2.2.1, 2.2.2 a 2.2.5 neboli odborne, ani metodicky naplnené.
Takýto prístup spochybňuje zákonnosť celého procesu EIA a potvrdzuje obavu verejnosti, že povinnosti voči životnému prostrediu sú systematicky zanedbávané a je umožňované ministerstvom robiť tieto manipulácie.
Znížená dôveryhodnosť procesu – akceptovanie neakreditovanej spoločnosti
Ako je možné, že Ministerstvo životného prostredia SR akceptovalo podklady od spoločnosti bez autorizácie – Avekol- skúšobné laboratorium, Komenského 2222/27,010 01 Žilina, tak, ako nám bolo potvrdené na verejnom prerokovaní od predkladateľa? Ako môže v tak závažnej veci ministerstvo akceptovať spracovateľa a predkladateľa správy o hodnotení EIA. O čom to svedčí? O záujme vytvoriť pre investorov pohodlné procesy bez kontroly?
Alebo o tom, že verejnost nemá byť skutočným partnerom v týchto rozhodovaniach, aj keď sa jej to bytostne dotýka? Ak ministerstvo zároveň uvádza, že odborné hodnotenia má vypracovať oprávnená osoba prostredníctvom akreditovaných laboratórnych pracovísk podľa STN EN ISO/IEC 17025, ide o vážny rozpor.
Ako máme veriť procesu EIA, ktorý nás má chrániť, ak sa jeho vlastné pravidlá ignorujú? Takýto postup vyvoláva oprávnenú nedôveru verejnosti voči celému systému.
• Veterné turbíny ako potenciálne rizikové prevádzky a Občianske právo na informácie o rizikách už v procese EIA
Dokumentácia vôbec nezohľadňuje riziko požiaru veterných turbín, hoci ide o zariadenia s plánovanou výškou v SR od 200 až 250 metrov s obsahom horľavých látok (oleje, kompozity). V prípade požiaru by došlo k uvoľneniu toxických látok niekoľko kg až ton, bez možnosti účinného zásahu. Požiar by mohol mať charakter havarijnej situácie s dopadom na pôdu, ovzdušie, vodu aj zdravie.
Veterné parky čo sa týka požiaru sú riešené až v ďalších stupňoch projektovej dokumentácie.
Takýto prístup zásadne odmietame. Požadujeme , aby boli všetky zásadné riziká- najmä požiarne a enviromentálne vyhodnotené už v procese EIA, keď že práve tento proces má slúžiť na predbežné posúdenie vplyvov a rozhodovanie o prijateľnosti zámeru pre územie a obyvateľstvo. Podľa článku 44 ods.2 Ústavy SR má každý právo na včasné a úplné informácie o stave životného prostredia a jeho možnom ohrození.
Navrhujeme, aby sa vysokovýkonné veterné turbíny posudzovali ako rizikové technologické zariadenia, podobne ako priemyselné prevádzky, a aby sa požiarna a havarijná bezpečnosť stala povinnou súčasťou každého EIA hodnotenia.
• Ignorovanie slovenského odborného zázemia
Na Slovensku sa odborné hodnotenie hluku, vibrácií a infrazvuku vykonáva už viac ako 25 rokov. Pôsobia tu akreditovaní znalci, výskumné pracoviská a odborníci s medzinárodným uznaním.
Je preto neakceptovateľné, že posudzovanie tak závažného zámeru nebolo zverené odborníkom, ktorí disponujú dlhoročným know-how.
Namiesto toho boli oslovené neautorizované subjekty bez odbornej spôsobilosti, ktoré si priamo platí investor. Nezávislosť, odbornosť a verejný záujem sú týmto zásadne narušené.
To je dôkazom, že aj kvalifikovaný slovenský vedecký a odborný potenciál je systémovo ignorovaný, čím sa podkopáva dôvera verejnosti.
Máme odborný posudok k týmto veterným parkom napr.od prof. Ing. Pavla Žiarana, PhD., medzinárodne uznávaného experta na vibroakustiku, ktorý dokumentuje závažné zdravotné riziká spojené s dlhodobým pôsobením infrazvuku a vibrácií z veterných turbín, ktoré potvrdzujú riziká pre deti, seniorov, pacientov, osoby s neurologickými poruchami, srdcovocievnymi ….. K dispozícii máme aj ďalšie posudky od zahraničných vedcov, ktoré potvrdzujú rovnaké riziká.
• Žiadame preto:
Ukončenie procesu EIA k zámeru Veterný park Drahovce ,
Preverenie oprávnenia spracovateľov EIA dokumentácie,
Vyvodenie zodpovednosti voči osobám, ktoré ignorovali zákonné podmienky,
Dôsledné preverenie všetkých EIA dokumentácií zverejnených na Enviroportáli,
Zaradenie vysokých veterných turbín medzi rizikové technologické zariadenia,
Zahrnutie požiarnej a havarijnej bezpečnosti ako povinnej súčasti EIA,
Vydanie záväzného usmernenia MŽP SR pre samosprávy,
Zabezpečenie dodržiavania rozsahu hodnotenia v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z.
Vážený pán minister,
oceňujeme, že pristupujete k veterným parkom opatrne, no zrušenie vyhlášky, ktorá určovala podmienky ich povoľovania, otvorilo priestor na developerský tlak. Obce sú pod finančným tlakom a často bez odborného zázemia. Preto žiadame, aby MŽP SR vydalo metodické usmernenie a chránilo samosprávy pred nátlakom.
Touto cestou Vás, pán minister, ako rezortného zástupcu s rozhodovacou právomocou v oblasti výstavby veterných parkov, žiadame o prijatie záväznej legislatívy, ktorá nastaví jasné, spravodlivé a odborne podložené pravidlá pre povoľovanie takýchto zariadení.
Zároveň Vás žiadame, aby ste zabezpečili, že žiadny občan Slovenskej republiky nebude vystavený zhoršeniu kvality svojho života, zdravia či prostredia v dôsledku benevolentných povoľovacích procesov.
Slovensko je krásna a hustoto osídlená krajina, v ktorej takéto priemyselné monštrá nemajú čo hľadať v blízkosti ľudských sídiel, polí, lesov a chránenej prírody.
Sme hrdí na našu krásnu krajinu, na naše Slovensko – tak ako ste hrdý aj Vy.
Prosíme Vás, aby ste túto dôveru pretavili do činov, ktoré budú v prospech ľudí, nie záujmov developerov.
S úctou,
Katarína Odrusová
Občianske združenie Pokojný vietor, o.z.
Dátum: 7.7.2025
Na vedomie:podľa rozdeľovníka