Tento článok vznikol na základe 2 odborných článkov, ktoré sme prevzali so švédskej stránky advokátov: www.advokaten.se a 2 vedeckých štúdií, na ktoré linky nájdete v texte.

Výskumníci z Katedry urbanistického plánovania a životného prostredia, Kráľovský technologický inštitút (KTH) v Štokholme teraz vykonali štúdiu. Štúdia KTH naznačuje, že hodnota nehnuteľností do 20 kilometrov od veternej turbíny klesá. Pri nehnuteľnostiach nachádzajúcich sa bližšie ako 2 kilometre možno pokles hodnoty odhadnúť na 20 až 30 percent v závislosti od počtu turbín, výšky turbín a niektorých ďalších faktorov. Okrem toho niektoré nehnuteľnosti nie je vôbec možné predať za rozumnú cenu, a preto nie sú zahrnuté v štatistikách predaja.

Štúdia KTH je založená na približne 100 000 dokončených transakciách s nehnuteľnosťami v rokoch 2013 – 2018. Ak sa výsledky štúdie extrapolujú na celý fond rodinných domov – 2 657 650 obytných rodinných domov a rekreačných domov – škody na blízkych nehnuteľnostiach spôsobené veternými elektrárňami doteraz predstavujú niekoľko stoviek miliárd korún – to znamená, že ide o škody, ktoré už boli vypočítané a čiastočne aj realizované. Ďalšie škody nastane, keď sa zrealizujú plánované zóny veterného priemyslu.

Podľa štúdie KTH bolo dokončených približne 4 000 transakcií s nehnuteľnosťami, pričom nehnuteľnosti sa nachádzajú menej ako 2 kilometre od veternej turbíny.

V environmentálnom zákonníku sa uvádza, že každý, kto vykonáva činnosť nebezpečnú pre životné prostredie, nesie objektívnu zodpovednosť za „ujmu na zdraví“ a tiež za „čistú škodu na majetku“, ktorú činnosť nebezpečná pre životné prostredie spôsobí vo svojom „okolí“, ak je škoda „akýkoľvek význam“.

Niečo o pozadí

Väčšina švédskej populácie má pozitívny postoj k veternej energii – až do dňa, keď veterný priemysel zaklope na dvere a bude sa chcieť stať naším susedom. Potom, v priebehu niekoľkých týždňov, sa vytvorí opozícia, ktorá sa rôznymi spôsobmi organizuje, aby zastavila plány na veternú energiu. Človek sa pýta prečo. Výrobca elektriny, ktorý chce pomôcť znížiť emisie oxidu uhličitého, zdroj energie, ktorý je zároveň „udržateľný“. [1] Prečo tento odpor?

„Čistá finančná škoda“, ktorá postihuje nehnuteľnosti v prípade výstavby rozsiahlej veternej elektrárne, „má určitý význam“ a pre vlastníka postihnutej nehnuteľnosti existujú dobré príležitosti na získanie kompenzácie za túto škodu. Toto je hodnotenie právnika Hansa Kindstranda.

Predohrou k výstavbe veternej farmy je, že plánovacia spoločnosť vyzve na konzultácie „zainteresované strany“ – teda susedov, ktorých sa to najviac priamo týka. Potom sa začne proces, ktorého cieľom je transformácia oblasti, v ktorej žije opozičná strana. Tento proces môže trvať mnoho rokov.

Veterný priemysel sa z jednotlivých veterných turbín s celkovou výškou možno 70 m zmenil na priemyselné zóny so 100 turbínami a celkovou výškou 300 m, priemyselné zóny, ktoré zaberajú mnoho štvorcových kilometrov pôdy a ktoré budú úplne dominovať svojej oblasti.

Nasledujúci úryvok je z vedeckej štúdie, ktorú nájdete na spodu tohto veľkého článku. Originál link je tu: https://www.mdpi.com/2071-1050/13/12/6892

"Rozširovanie veterných turbín zohráva významnú úlohu v rozvoji schopnosti krajiny, ako je Švédsko, dosiahnuť klimaticky neutrálnu výrobu energie bez spoliehania sa na jadrové elektrárne. Očakáva sa, že výroba energie z veterných turbín v nasledujúcich desaťročiach porastie. Môžu vzniknúť konflikty medzi vládou a energetickým úradom na jednej strane a obcami a vlastníkmi nehnuteľností na strane druhej, najmä ak toto rozšírenie ovplyvní iné hospodárske činnosti, ako je cestovný ruch a chov sobov, alebo hodnoty nehnuteľností. Cieľom tejto správy je analyzovať negatívnu kapitalizáciu veterných turbín na hodnotách nehnuteľností vo Švédsku za posledných desať rokov. Naše závery jasne ukazujú relatívne významnú kapitalizáciu a že táto kapitalizácia je relatívne lokálna, do ôsmich kilometrov od veternej elektrárne. Veľké veterné turbíny alebo väčšie zoskupenia veterných turbín vo veterných farmách predstavujú vyššie socioekonomické náklady na nehnuteľnosti s nižšou hodnotou."

Záver uvedenej štúdie s 44 odkazmi na ďalšie štúdie (všetko je uverejnené nižšie) hovorí: Výsledky jasne naznačujú negatívnu kapitalizáciu blízkosti veterných turbín na hodnoty nehnuteľností vo Švédsku. Vzťah medzi veternými turbínami a hodnotami nehnuteľností je nelineárny a exponenciálne klesá so vzdialenosťou od veterných turbín. Výsledky tiež naznačujú, že blízkosť vysokých veterných turbín a blízkosť mnohých veterných turbín (veterných elektrární) majú väčší vplyv.

Veterný priemysel nielenže dokáže vyrábať lacnú elektrinu, keď fúka vietor, ale spôsobuje aj rozsiahle zásahy do predtým nedotknutej prírody, hluk, svetelné javy a niektoré ďalšie negatívne vlastnosti, ktoré miestni obyvatelia neoceňujú. Výhľad na jazero nemá rovnakú atraktívnu hodnotu ako pohľad na základy veternej turbíny, oceľový stĺp desaťkrát vyšší ako okolitý smrekový les, na ktorom sú navrchu listy rotora a blikajúce svetlá. Ceny nehnuteľností v blízkosti veterného priemyslu klesajú. Hluk a infrazvuk narúšajú nočný spánok a spôsobujú duševné choroby. Okolitá príroda, ktorá bola predtým verejne prístupná a bola jedným z dôvodov výberu miesta na bývanie, sa premieňa na oplotené priemyselné zóny.

Ak sa okolie stane nevzhľadným, môže to viesť k zníženiu hodnoty nehnuteľnosti. Inými slovami, každý, kto dokáže preukázať hodnotu nehnuteľnosti pred a hodnotu nehnuteľnosti po, má „objektívne meradlo“, o ktoré sa môže oprieť. Stanovisko, že veterná elektráreň nemá „významný vplyv na ceny“ blízkych nehnuteľností, je podvod, ktorý možno vidieť.

Za posledných 10 rokov sa však cena rodinných domov zvýšila a dosiahla úrovne, kde kvalifikačný prah už nebude takmer žiadny. Vo vidieckych oblastiach v blízkosti mestských oblastí sa ceny nehnuteľností pre rodinné domy pohybujú od niekoľkých miliónov vyššie. Ak hodnota nehnuteľnosti klesne len o 10 percent v dôsledku toho, že okolie sa stane nevzhľadným, už to predstavuje stratu hodnoty státisíce korún.

V rokoch 1996 – 2010 sa v okruhu 5 km od elektrárne v Allmagu predalo celkovo 756 rodinných domov. Predajná cena v oblasti v rokoch po predložení dokumentov k žiadosti o výstavbu elektrárne bola o 23 % nižšia ako priemer obce Orust. Link na originál vececkej štúdie nájdete tu: https://rvno.se/wp-content/uploads/2021/07/17-Granskning-av-analys-avs-fastighetspriser-och-vindkraft-rev.pdf

Moje hodnotenie je také, že časový bod hodnoty pred poškodením je bezprostredne pred oznámením projektu veternej elektrárne. Toto hodnotenie je založené na skutočnosti, že od tohto bodu je podľa praxe Najvyššieho súdu nehnuteľnosť vystavená chybe, o ktorej je predávajúci povinný informovať kupujúceho v prípade predaja.

V prípade, keď sa miestni obyvatelia sťažovali na hluk z blízkych veterných turbín, trvalo takmer desať rokov, kým Pozemkový a environmentálny súd prípad zamietol s odvolaním sa na to, že dohľad bol prenesený z krajskej správnej rady na obec. Neboli prijaté žiadne opatrenia na zlepšenie situácie sťažovateľov.

Hluk je zložitá téma. V praxi bude pravdepodobne relevantné testovať vnútorný hluk. Hluk v obytných budovách, ktorý prekračuje všeobecné odporúčanie Švédskeho úradu verejného zdravotníctva, nie je čisto dočasný a nie je bezvýznamný, znamená, že ide o „obťažovanie ľudského zdravia“, čo by malo byť to isté ako nevhodnosť budovy na obytné účely. Skúšobná fáza sa bude zaoberať najmä meracou technológiou, metódou merania, analýzou a interpretáciou výsledkov merania. Zrejme neexistujú žiadni „certifikovaní“ odborníci na hluk, ale odborníci existujú.

Prevádzkovateľ je objektívne zodpovedný za ujmu na zdraví, škodu na majetku a čisto finančnú škodu „akéhokoľvek významu“. Majetok, ktorý sa stal úplne alebo čiastočne nepoužiteľným pre majiteľa, je povinný opraviť, ak o to majiteľ požiada.

Neexistuje žiadna prax týkajúca sa škôd spôsobených veternou energiou. Môže na to existovať niekoľko dôvodov. Žaloba môže byť drahá, pretože sa uplatňujú bežné pravidlá o trovách konania. Dá sa očakávať, že protistrana bude mať k dispozícii značné zdroje, finančné aj administratívne, s ktorými môže mať jednotlivec problém, čo sa jasne preukázalo v prípade povolenia. Opatrenia na dosiahnutie účinného regulačného dohľadu mohli zlyhať. Súd, ktorý bude rozhodovať, je ten istý súd, ktorý predtým udelil povolenie na výstavbu veternej elektrárne a ktorý potom nezistil žiadne protichodné záujmy takej sily, aby predstavovali prekážku pre vybudovanie veternej elektrárne na danom mieste. Človek jednoducho nemôže zniesť, keď povolenie po niekoľkých rokoch odporu viedlo presne k tomu, čo nechcel, keď pokusy o dosiahnutie dohľadu a opatrenia na zmiernenie hlukového rušenia nepriniesli žiadne výsledky.

Tu je originál link na všetky tri články:

Celý článok 1 začína tu:

Byť právnikom si vyžaduje balansovanie. Jadrom mojej ambície bolo dodržiavať zásady právneho štátu. Musí však existovať aj poplatok, ktorý pokryje moje náklady a zároveň mi zabezpečí živobytie.

Teraz sa vrátim k niektorým predchádzajúcim článkom v časopise Advokaten, ktoré som napísal, naposledy v rámci rubriky

Ako právnik si pred prevzatím nového prípadu musíte položiť niekoľko kontrolných otázok: Kto je klient? Čo hovorí register konfliktu záujmov? Kto je zodpovedný za poplatok? Atď. Pokiaľ ide o veterné elektrárne, existuje kontrolná otázka: O akých ekonomických hodnotách hovoríme?

Pokiaľ ide o veľmi veľké hodnoty, otázka poplatkov sa podľa mojich skúseností vždy vyrieši. Tu hovoríme o hodnotách okolo niekoľkých stoviek miliárd.

Podľa Štatistického úradu Švédska žije 53 percent švédskej populácie v rodinnom dome, ktorý vlastní domácnosť. V roku 2020 bolo vo Švédsku 2 087 965 rodinných domov na trvalý pobyt a 569 685 rekreačných domov.

Keďže jedna veterná elektráreň za druhou rastie ako huby po daždi zo zeme, vynára sa otázka – má výstavba veternej elektrárne nejaký vplyv na hodnotu blízkych nehnuteľností? Doteraz bolo vo Švédsku postavených približne 4 500 veterných turbín. Doteraz je odpoveď NIE!

Základom tohto stanoviska bolo vyšetrovanie, ktoré konzultačná firma ÅF vykonala pred viac ako desiatimi rokmi. Štúdia dospela k záveru, že ÅF nedokázala nájsť žiadny významný vplyv na cenu, okrem iného vďaka štúdiám jednej (1) veternej turbíny s výškou turbíny 77 metrov a databáze založenej na 756 predajoch rodinných domov v okruhu 5 kilometrov. ÅF sa domnievala, že môže dospieť k záveru, že prevádzka nemala jasný vplyv na cenu, napriek tomu, že materiály ukazovali opak.

Po tejto štúdii bola oficiálna „pravda“, ktorú akceptoval Súd pre pozemky a životné prostredie a Odvolací súd pre pozemky a životné prostredie, nasledovná:

„Celkový záver tejto štúdie je, že s rôznymi metódami a údajmi použitými v tejto štúdii nie je možné stanoviť žiadnu jasnú súvislosť medzi novými inštaláciami veterných elektrární a vývojom cien nehnuteľností v okolí.“

Štúdiu ÅF financoval veterný priemysel a Švédska energetická agentúra – agentúra, ktorej úlohou je umožniť postupné vyraďovanie jadrovej energie. To, že štúdia ÅF bola štátom financovaná kvalifikovaná nezmyselná práca, je zrejmé každému, kto sa zaoberá otázkami nehnuteľností, ktorých oceňovanie je prirodzenou a neoddeliteľnou súčasťou.

Stanovisko, že veterná elektráreň nemá „významný vplyv na ceny“ blízkych nehnuteľností, je podvod, ktorý možno vidieť. Ešte lepšie je, že existuje zákonník o životnom prostredí, ktorý v kapitole 32 dáva poškodenej strane právne možnosti spochybniť podvod. Všímam si, že osoba, ktorá to zhrnula

Štúdia ÅF nepochopila podstatu štúdie. Napísal som hodnotiacu správu k štúdii.

V obci, kde bývam – Finspång v severnom Östergötlande – bolo v uplynulom roku predstavených niekoľko nových projektov veternej energie so zónami veterného priemyslu, ktoré spolu plánujú počet približne 100 veterných turbín s celkovou výškou približne 300 metrov. Porovnanie s jednou (1) 77-metrovou turbínou sa zdá byť, mierne povedané, nerelevantné. Negatívny vplyv na životné prostredie, ktorý plánované rozsiahle priemyselné investície so sebou prinášajú, je dobre zdokumentovaný v rôznych kontextoch. Právnika zaujíma, aké ekonomické hodnoty sú zahrnuté a aké odškodniteľné osobné ujmy možno zvážiť.

Výskumníci z KTH v Štokholme teraz vykonali štúdiu.Štúdia KTH naznačuje, že hodnota nehnuteľností do 20 kilometrov od veternej turbíny klesá. Pri nehnuteľnostiach nachádzajúcich sa bližšie ako 2 kilometre možno pokles hodnoty odhadnúť na 20 až 30 percent v závislosti od počtu turbín, výšky turbín a niektorých ďalších faktorov. Okrem toho niektoré nehnuteľnosti nie je vôbec možné predať za rozumnú cenu, a preto nie sú zahrnuté v štatistikách predaja.

Podľa štúdie KTH bolo dokončených približne 4 000 transakcií s nehnuteľnosťami, pričom nehnuteľnosti sa nachádzajú menej ako 2 kilometre od veternej turbíny.

Moje presvedčenie je, že „čistá finančná škoda“, ktorá postihuje majetok v prípade inštalácie rozsiahlej veternej turbíny, „má určitý význam“ a že vlastník postihnutého majetku má dobré príležitosti na získanie kompenzácie za túto škodu. Teraz je tu vedecká štúdia potrebná na preukázanie kauzálneho vzťahu. Aj keď výsledok procesu náhrady škody/odškodnenia nie je daný v prípadoch, keď žalobca vlastní nehnuteľnosť nachádzajúcu sa do 2 kilometrov od veternej turbíny, skúsený právnik môže byť veľmi prospešný. Environmentálny zákonník obsahuje dobré nástroje pre tých, ktorí sa vyznajú v remesle.

Moje hodnotenie je tiež také, že mnohí developeri/prevádzkovatelia zabudli prečítať si niektoré dôležité ustanovenia v zákonníku o životnom prostredí. Najvyšší súd sa v rôznych kontextoch vyjadril k „zodpovednosti za metódu“ developera/prevádzkovateľa.

Skrátka – budovať svoj podnikateľský nápad na zbožných prianiach nie je dobrý podnikateľský nápad.

Hans Kindstrand,
advokát

Právnik Hans Kindstrand pracuje v oblasti majetkového práva posledných 40 rokov, pričom sa v poslednom čase zameriava na právne komplikácie veternej energie. Kindstrand je zapojený do organizácie Rättvisa vindar i Norra Östergötland, RVNO. Je to združenie, ktoré pracuje na predchádzaní rozsiahlemu rozširovaniu veternej energie, ktoré môže mať negatívny vplyv na ľudí, prírodu a krajinu. Hans Kindstrand sa zúčastnil stretnutia

Poznámky

2. „Spoločnosť Svensk Vindenergi vypracovala nezávislú správu už tretí rok po sebe. Tento rok sme sa zamerali na to, ako ceny nehnuteľností ovplyvňujú inštalácie veterných elektrární. Tému sme si vybrali na základe skutočnosti, že v súvislosti s rozširovaním veternej energie existujú obavy, že hodnota nehnuteľností nachádzajúcich sa v blízkosti veternej elektrárne klesne. Je pravdepodobné, že hodnota nehnuteľností, kde sa inštalácia nachádza, sa zvýši, ale čo sa stane s okolitými nehnuteľnosťami, zatiaľ nebolo určené.“

3 V rokoch 1996 – 2010 sa v okruhu 5 km od elektrárne v Allmagu predalo celkovo 756 rodinných domov. Predajná cena v oblasti v rokoch po predložení dokumentov k žiadosti o výstavbu elektrárne bola o 23 % nižšia ako priemer obce Orust, v porovnaní s iba o 12 % nižšou cenou v predchádzajúcich rokoch.

4 Prehľad analýzy týkajúcej sa cien nehnuteľností a veternej energie,

5 Sustainability je medzinárodný, interdisciplinárny, vedecký, recenzovaný časopis s otvoreným prístupom o ľudskej environmentálnej, kultúrnej, ekonomickej a sociálnej udržateľnosti. Autormi sú Hans Westlund, Katedra urbanistického plánovania a životného prostredia, a Mats Wilhelmsson, Katedra nehnuteľností a stavebníctva, Kráľovský technologický inštitút (KTH).

práce pre právnikov

Rozšírenie veternej energie so sebou nesie veľké riziko poškodenia životného prostredia. Ustanovenia o náhrade škody za škody na životnom prostredí v kapitole 32 Zákona o životnom prostredí by však tam nemali byť, ale mali by byť zahrnuté v zákone o náhrade škody. Nestranným súdom, ktorý môže ponúknuť spravodlivý proces v prípadoch poškodenia životného prostredia, je všeobecný súd – nie Pozemkový a environmentálny súd, ktorý už predtým udelil povolenie na výstavbu škodlivého zariadenia. Toto je názor právnika Hansa Kindstranda.

Niečo o pozadí

Väčšina švédskej populácie dlhodobo žije v mestách. Negatívne aspekty veterného priemyslu sa obyvateľov miest doteraz nedotkli. Masívne rozširovanie veternej energie, ku ktorému dochádza v súčasnosti, využíva aj mestské a prímestské vidiecke oblasti. Oblasti s vysokými cenami nehnuteľností a kde si ľudia, ktorí z rôznych dôvodov pracujú v meste, našli miesto pre „životný štýl bydliska“.

Environmentálny kódex

Keď bol pred niečo vyše 20 rokmi zavedený Zákonník o životnom prostredí, išlo prevažne o dielo redakčných úprav. Takmer dvadsať zákonov bolo zlúčených a koordinovaných v jednom súbore – Zákonníku o životnom prostredí (ZŽP). Bola však prijatá aj významná inovácia – odsek o portáli v kapitole 1, oddiele 1.

Ustanovenia tohto kódexu sa zameriavajú na podporu trvalo udržateľného rozvoja, čo znamená, že súčasným a budúcim generáciám je zaručené zdravé a dobré životné prostredie. Takýto rozvoj je založený na pochopení, že príroda má ochrannú hodnotu a že ľudské právo meniť a využívať prírodu je spojené so zodpovednosťou za dobré hospodárenie s prírodou.

Po tomto ambicióznom úvode nasleduje kontrolný zoznam piatich bodov, ktorý začína uplatňovaním environmentálneho kódexu tak, aby:

ľudské zdravie a životné prostredie sú chránené pred poškodením a obťažovaním bez ohľadu na to, či sú spôsobené znečistením alebo inými vplyvmi.

Táto ambícia sa rýchlo rozplynula. Pokiaľ ide o prioritu veterného priemyslu, skoré rozhodnutie priniesol Odvolací súd pre pozemkové a environmentálne záležitosti.

Celkovo Odvolací súd pre ochranu životného prostredia konštatuje, že verejný záujem na rozšírení veternej energie na podporu trvalo udržateľného rozvoja (pozri kapitolu 1, oddiel 1 Zákona o ochrane životného prostredia) hovorí v prospech schválenia žiadosti spoločnosti pri preskúmaní v súlade s kapitolou 3, oddielom 6 Zákona o ochrane životného prostredia. Protichodné záujmy [zvýraznenie doplnené] nie sú také silné, aby predstavovali prekážku pre vybudovanie veternej energie na danom mieste. [2]

Dá sa povedať, že „konfliktné záujmy“ tvoria zvyšok obsahu MB 1:1.

Preskúmanie povolenia

Veterná energia vo veľkom rozsahu je podľa definície činnosťou nebezpečnou pre životné prostredie. Na založenie rozsiahleho veterného priemyslu je potrebné povolenie, ktoré vydáva delegácia pre environmentálne preskúmanie (MPD), ktorej rozhodnutie je možné odvolať sa na pozemkový a environmentálny súd a po povolení na preskúmanie na pozemkový a environmentálny odvolací súd (MÖD). Preskúmanie povolenia sa vykonáva v súlade s ustanoveniami zákona o pozemkovom a environmentálnom súde. [3] Preskúmanie je vysoko štandardizované. Práva jednotlivcov sú založené na normách. Existuje prax týkajúca sa vzdialenosti od veternej turbíny, ktorá je potrebná na to, aby niekto bol vlastníkom nehnuteľnosti, aké hladiny vonkajšieho hluku [4] sa považujú za tolerovateľné a aké hladiny vnútorného hluku [5] musia obyvatelia akceptovať. Dôležitým pravidlom je, že vonkajší hluk sa nedá merať – dá sa iba vypočítať, čo sa robí na základe výpočtových modelov vyvinutých Švédskym úradom na ochranu životného prostredia. V reálnom živote sa tieto modelové výpočty nie vždy zhodujú so skutočnými meraniami hluku a stáva sa to obzvlášť problematické, keď sa tieto hodnoty prevedú na odhadovaný vnútorný hluk, keď sú veterné turbíny na mieste a v prevádzke. Až potom sa skutočný vnútorný hluk stane konkrétnym a merateľným.

Riešenie nízkofrekvenčného hluku v domácnosti môže byť veľmi komplikované a nákladné. Je potrebné zvýšiť hmotnosť oddeľovacích konštrukcií, aby sa zabezpečila lepšia izolácia pri najnižších frekvenciách, a to nie je vždy možné dosiahnuť v existujúcich budovách. Okrem toho, nešťastné prepojenia medzi vibračnými rezonanciami a rezonanciami miestnosti môžu úplne alebo čiastočne eliminovať tento efekt pri určitých frekvenciách. [6]

Rôzne štúdie zistili, že 10 až 20 percent ľudí vystavených hluku veterných turbín je narušených alebo veľmi narušených. [7]

Je dobre známe, že nízkofrekvenčný hluk (20 – 200 Hz, počuteľný) ovplyvňuje ľudské zdravie. [8] Je známe, že infrazvuk (0 – 20 Hz, nepočuteľný) má vplyv [9], ale vo Švédsku nebol podrobne študovaný. Infrazvuk sa vôbec nemeria vo výpočtovom modeli vyvinutom Švédskou agentúrou na ochranu životného prostredia.

Metódy použité v prípade povolenia na výpočet hluku možno spochybniť. [10] Spôsob merania skutočného hluku po zavedení veternej energie ešte nebol podrobnejšie objasnený.

Dohľad

Počas rozširovania veternej energie vo Švédsku sa pozornosť sústredila na kontrolu povolení a dohľad. Pokiaľ ide o dohľad zo strany orgánov, možno konštatovať, že nie je vždy účinný. V prípade, keď sa miestni obyvatelia sťažovali na hluk z blízkych veterných turbín, trvalo takmer desať rokov, kým Pozemkový a environmentálny súd prípad zamietol s odvolaním sa na to, že dohľad bol prenesený z krajskej správnej rady na obec. Neboli prijaté žiadne opatrenia na zlepšenie situácie sťažovateľov.

Preventívne opatrenia predpísané orgánom dohľadu nepodliehajú trestným sankciám, na rozdiel od podmienok v povolení podľa environmentálneho zákonníka, ale na druhej strane ich možno v zásade kedykoľvek zmeniť a nemajú rovnakú právnu ochranu ako podmienky v povolení. Zároveň môže orgán dohľadu za týchto okolností ľahšie požadovať vyšetrovania týkajúce sa okrem iného hluku, aby prípadne zmenil platné preventívne opatrenia. To znamená, že môže vyšetrovať také zásadné otázky, ktoré sa zvyčajne objasňujú v súvislosti s preskúmaním povolenia […] Vzhľadom na to, že Krajská správna rada už nie je orgánom dohľadu, napadnutý súdny príkaz prepadol a prípad by sa mal bez ďalšieho konania zamietnuť.

Kapitola 32 [12] MB

Zákon je ochranou jednotlivca pred právnym zneužitím. Pokiaľ ide o škody spôsobené veternou energiou „v jeho okolí“, v kapitole 32 Mendelovského zákonníka sú uvedené ustanovenia, ktoré by sa, aspoň podľa ich znenia, mali uplatniť.

Obmedzenie zodpovednosti prevádzkovateľa, ktoré môže byť spôsobené miestnymi zvyklosťami a/alebo všeobecnými zvyklosťami, pravdepodobne nebude relevantné pri zakladaní nového odvetvia veternej energie.

Vyčerpanie tvárou v tvár súdnemu procesu s neistým výsledkom a novému obdobiu neistoty je úplne pochopiteľné.

Ale – každá cesta začína prvým krokom. Všetko potrebné vybavenie je uvedené v kapitole 32 MB, aj keď je nesprávne zabalené a malo by byť oprávnene zahrnuté ako samostatná kapitola do zákona o priestupkoch. [13] Švédsky právny systém nechce uznať nemajetkovú ujmu, ktorá nesúvisí s ujmou na zdraví. To znamená, že každý, kto chce odškodnenie za čisto majetkovú škodu, musí nájsť objektívne meradlo. Ak sa okolie stane nevzhľadným, môže to viesť k zníženiu hodnoty nehnuteľnosti. Inými slovami, každý, kto dokáže preukázať hodnotu nehnuteľnosti pred a hodnotu nehnuteľnosti po, má „objektívne meradlo“, o ktoré sa môže oprieť.

Zranenie osôb

Za ujmu na zdraví sa nepovažuje len fyzické poškodenie, ale aj duševná choroba. [14] Je dobre známe, že hluk veterných turbín môže u osôb vystavených hluku spôsobiť problémy so spánkom, depresiu a iné duševné poruchy. Ujma na zdraví nie je odškodniteľná len v rozsahu uvedenom v kapitole 5 švédskeho zákona o náhrade škody. Ak vlastník nehnuteľnosti trpí duševnou chorobou a jeho obytná budova nespĺňa platné požiadavky na vnútorný hluk v dôsledku blízkej veternej turbíny, „nehnuteľnosť sa môže stať pre vlastníka nepoužiteľnou“. V takom prípade je podľa kapitoly 32, oddielu 11 švédskeho zákona o občianskoprávnych udalostiach prevádzkovateľ povinný majetok odkúpiť. „Judikátura je však nedostatočná“, ale „osoba musí jednoznačne prikladať rozhodujúci význam ochrane vlastníka.“ [15] (Pozri ďalej o odkúpení).

Existuje tu jasná paralela s radónom. Radón je bez zápachu. Prirodzene sa nachádza v skalnom podloží a je prirodzene prítomný vo väčšine obytných prostredí. Jeho prítomnosť ľudia nedokážu vnímať. V súčasnosti sa všeobecne uznáva, že hladiny radónu nad určitými referenčnými úrovňami predstavujú zdravotné riziko. Nie vždy to tak bolo.

Po diskusiách v odbornej tlači od polovice 50. rokov 20. storočia, a vtedy najmä ako problém pracovného prostredia pre baníkov, vzišlo oznámenie Národnej rady pre zdravie a sociálnu starostlivosť s radami a pokynmi o opatreniach proti radónu v domácnostiach, SOSFS (M) 1980:71. V oznámení sa uvádza, že koncentrácia dcérskych produktov radónu 400 Bq/m³, vypočítaná ako ročný priemer, predstavuje „hygienickú záťaž“ v zmysle Zákona o zdravotnej starostlivosti. Odvtedy sa metódy merania zmenili a zdokonalili. Referenčná úroveň sa znížila:

Prítomnosť vysokých hladín radónu, ktorá bola úplne ignorovaná, sa stala všeobecne akceptovanou príčinou zlého zdravia. Toto je jasný príklad toho, ako sa jav – prítomnosť radónu v budove – zmenil z bezvýznamného problému na ekonomický problém veľkého významu, keďže sa zlepšila meracia technológia, vyostrili vedecké postoje a zmenili sa spoločenské hodnoty.

Pokiaľ ide o hluk, Najvyšší súd v rôznych kontextoch vyjadril stanovisko, že

[S]účasné limitné hodnoty hluku nie sú vedecky stanovené, ale sú vyjadrením spoločenských hodnôt. [16]

Model na výpočet vonkajšieho hluku, ktorý je veľmi priaznivý pre veterný priemysel a ktorý vyvinula Švédska agentúra na ochranu životného prostredia, by sa mohol zmeniť prísnejším smerom. [17]

Čistá finančná strata [18]

Čistá finančná škoda je kompenzovateľná, ak je „určito významná“. Inými slovami, kvalifikačný prah je relatívne nízky. Čo sa rozumie pod pojmom „určito významná“, nie je jasné. Za posledných 10 rokov sa však cena rodinných domov zvýšila a dosiahla úrovne, kde kvalifikačný prah už nebude takmer žiadny. Vo vidieckych oblastiach v blízkosti mestských oblastí sa ceny nehnuteľností pre rodinné domy pohybujú od niekoľkých miliónov vyššie. Ak hodnota nehnuteľnosti klesne len o 10 percent v dôsledku toho, že okolie sa stane nevzhľadným, už to predstavuje stratu hodnoty státisíce korún.

Oceňovanie nehnuteľností je dnes uznávanou vedeckou disciplínou. Je možné s primeranou presnosťou určiť hodnotu v bode určenia hodnoty, ktorý je pred oznámením projektu veternej elektrárne, a je možné určiť hodnotu po uvedení veternej elektrárne do prevádzky. Ak sa hodnota nehnuteľnosti následne znížila, možno predpokladať, že zmena hodnoty je spôsobená veternou energiou? V kapitole 32 oddiele 3 poslednom odseku MB existuje pravidlo o zjednodušení dôkazov:

Škoda sa považuje za spôsobenú rušením uvedeným v prvom odseku, ak s prihliadnutím na povahu rušenia a škodlivé účinky, iné možné príčiny škody a okolnosti vo všeobecnosti existuje prevažná pravdepodobnosť takejto príčinnej súvislosti.

V právnej literatúre existujú rôzne názory na to, čo sa rozumie pod pojmom „prevažná pravdepodobnosť“. Podľa môjho názoru sa najrozumnejším výkladom javí, že nárok na náhradu škody by sa mal zamietnuť v prípadoch, keď existuje „rovnováha“ dôkazov týkajúcich sa príčinnej súvislosti. [19] V hypotetickom prípade, keď žalobca preukázal, že hodnota jeho majetku sa po uvedení veternej elektrárne do prevádzky znížila, môže nastať aj prípad, keď žalovaný nesie dôkazné bremeno o svojich námietkach, napríklad že zníženie hodnoty je spôsobené poklesom cien na trhu alebo že sa majetok technicky zhoršil.

V praktickom konaní by mal súd uplatňovať „voľné posúdenie dôkazov“.

Predtým sa z odškodnenia, na ktoré mala obeť nárok, vykonávala „tolerančná odpočítateľná suma“ vo výške 5 až 10 percent z hodnoty majetku. Tolerančná odpočítateľná suma bola zrušená v súvislosti s novelou zákona o vyvlastnení z roku 2010, keď bola zrušená aj vtedajšia kapitola 31, oddiel 6 Zákona o nehnuteľnosti (MB). To znamená, že odškodnenie by malo byť založené na prvej korune bez tolerančnej odpočítateľnej sumy v prípade, že bola splnená „významná“ kvalifikačná hranica. Pokiaľ viem usúdiť, kvalifikačná hranica nemá žiadnu súvislosť s predchádzajúcou tolerančnou odpočítateľnou sumou. [20]

Vykúpenie

V kapitole 32, oddiele 11, odseku 1 zákona MB sa uvádza:

Ak činnosť uvedená v tejto kapitole vedie k tomu, že sa majetok stane pre vlastníka úplne alebo čiastočne nepoužiteľným, alebo k značným ťažkostiam vyplývajúcim z jeho používania, majetok alebo časť majetku na žiadosť vlastníka odkúpi osoba vykonávajúca činnosť.

Na vyvlastnenie sa vzťahuje zákon o vyvlastnení. To znamená, že po reforme z roku 2010 sa kompenzácia vypláca vo výške 125 percent z hodnoty nehnuteľnosti v nepoškodenom stave [21] a že prevádzkovateľ je v prvom rade zodpovedný za všetky náklady na vyšetrovanie a právne zastúpenie. [22]

Zodpovedný za škody na životnom prostredí

Zodpovednou osobou je v prvom rade ten, kto prevádzkuje veternú elektráreň. Čo sa rozumie pod pojmom „vykonávanie prevádzky“, nie je úplne jasné. Osobitný problém sa týka zodpovednosti vlastníka pozemku za vplyv veternej elektrárne na životné prostredie a požiadavky na obnovu. Podľa odôvodnenia predchádzajúcej legislatívy – zákona o škodách na životnom prostredí [23] – vlastník pozemku nenesie zodpovednosť len na základe toho, že udelil spoločnosti prevádzkujúcej veternú elektráreň právo na užívanie, ale iba ak je finančne zapojený do prevádzky. To môže vyvolať určité obavy, pretože prevádzkovateľom môže byť spoločnosť, ktorá je súčasťou medzinárodnej skupiny so sídlom v zahraničí a kde švédska dcérska spoločnosť, formálny prevádzkovateľ, má mimoriadne obmedzený majetok.

Ak je zodpovedných viacero osôb, zodpovednosť je spoločná a nerozdielna.

Niečo o právnych otázkach

„Nárok na náhradu škody, ako aj nárok na odškodnenie v environmentálnych prípadoch možno podať buď ako nárok na vymáhanie, alebo ako nárok na deklaratórnu nápravu (MB 20:3 a RB 13:1 a 2).“ [24]

Per Henrik Lindblom venoval takmer 800 strán analýze a vysvetleniu osobitostí environmentálneho procesu. [25] V prípade environmentálnych škôd podľa kapitoly 32 MB je procesné poradie v podstate rovnaké ako v prípade RB, s výhradou, že otázky škôd prerokúvajú environmentálne súdy. Viac o tom nižšie.

Žaloba týkajúca sa environmentálnych škôd spôsobených veternou energiou v jej okolí bude obsahovať množstvo medicínskych a technických otázok, kde bude potrebné spoliehať sa na znalecké posudky.

Ako už bolo spomenuté, oceňovanie nehnuteľností je uznávanou a akceptovanou disciplínou. Existujú autorizovaní odhadcovia s etickým prístupom k oceňovaniu nehnuteľnosti. Otázkou, ktorá vyvstáva, je, ku ktorému časovému bodu hodnoty by sa mala vzťahovať hodnota pred poškodením. Moje hodnotenie je také, že časový bod hodnoty pred poškodením je bezprostredne pred oznámením projektu veternej elektrárne. Toto hodnotenie je založené na skutočnosti, že od tohto bodu je podľa praxe Najvyššieho súdu nehnuteľnosť vystavená chybe, o ktorej je predávajúci povinný informovať kupujúceho v prípade predaja. [26]

Zdravotné problémy – Pokiaľ ide o ujmu na zdraví, moje vlastné skúsenosti sú veľmi obmedzené. Otázka, ako preukázať a vypočítať ujmu na zdraví, sa však zdá byť dobre preskúmaná v kapitole 5 švédskeho zákona o občianskoprávnych deliktoch a súvisiacej judikatúre.

Iné zdravotné problémy – Niekedy vzniká dojem, že strany, ktoré konajú s cieľom umožniť rýchly rozvoj veternej energie, sa zámerne vyhýbajú získaniu možných poznatkov. Potrebné vyšetrovania sú zložité a nákladné a zvyčajne si vyžadujú verejnú podporu. Jedným z takýchto problémov je otázka bisfenolu A (BPA), látky, ktorá môže okrem iného spôsobiť rakovinu a hormonálne poruchy. Väčšia veterná turbína má tri rotorové listy s dĺžkou 90 m a celkovou hmotnosťou približne 75 ton. Rotorové listy sú vyrobené z plastu, ktorý obsahuje BPA. Počas svojej životnosti – 10 až 15 rokov – rotorové listy údajne stratia v dôsledku erózie približne 10 percent svojej pôvodnej hmotnosti. Situácia v tomto smere však nie je istá, pretože hmotnosť rotorových listov pred a po použití nie je zdokumentovaná. Ak sú informácie o úbytku hmotnosti správne, znamená to, že každá veterná turbína počas svojej životnosti rozptýli 5 až 10 ton nanočastíc obsahujúcich BPA. Váženie rotorových listov pred a po použití a dokumentovanie akéhokoľvek úbytku hmotnosti nemôže byť náročnou ani nákladnou úlohou. Skúmanie prítomnosti BPA v pôde a vode v blízkosti veterných turbín prostredníctvom terénnych štúdií tiež nemôže byť náročnou úlohou. Stanovenie prítomnosti BPA v krvi miestnych obyvateľov a porovnanie s kontrolnou skupinou, ktorá sa nenachádza v blízkosti veterných turbín, sa javí ako jednoduchý spôsob, ako zistiť, či kontaminácia BPA môže mať nejaké zdravotné účinky. Je zrejmé, že požiadavka na znalosti [27] a zásada preventívnej opatrnosti [28] stanovené v MB nie sú vždy dodržiavané.

Súdne príkazy – Podmienky, ktoré sa vzťahujú na licencovaný veterný priemysel, sú uvedené v rozhodnutí o povolení. To znamená, že počas doby platnosti povolenia vo všeobecnosti nemôže ani verejný [29], ani súkromný [30] subjekt podať súdny príkaz proti licencovanému zariadeniu alebo nariadiť prijatie ochranných alebo iných preventívnych opatrení.

Fórum – „Pozemkový a environmentálny súd prejednáva prípady náhrady škody na životnom prostredí a odškodnenia v súlade s kapitolou 32 ako prvý stupeň.“ [31]

Dá sa s určitým opodstatnením tvrdiť, že zámerom ML bolo, aby (všeobecné) súdy do značnej miery stratili svoj význam pre ochranu jednotlivcov pred imisiami, aspoň pokiaľ ide o otázky prípustnosti. A keď sa človek zamyslí nad výsledkami rozsiahlej vyšetrovacej práce štátov, ktorá sa v oblasti environmentálneho práva uskutočnila v posledných rokoch, niekedy nadobudne pocit, že otázka súdneho preskúmania „v užšom zmysle“ nie je ani súčasťou koncepčného sveta vyšetrovacieho systému environmentálneho práva. [32]

V tomto „imaginárnom svete“ bolo výsledkom to, že súd, ktorý bude rozhodovať v prípadoch environmentálnych škôd, je ten istý súd, ktorý v predchádzajúcom prípade udelil povolenie na výstavbu škodlivej veternej farmy. V predchádzajúcom preskúmaní súd dospel k záveru, že protichodné záujmy (vrátane záujmov žalobcov) neboli také silné, aby predstavovali prekážku vybudovania veternej elektrárne na danom mieste. [33]

Ustanovenia kapitoly 32 Zákona o občianskoprávnych deliktoch (MB) patria podľa môjho názoru do zákona o občianskoprávnych deliktoch. Nestranný súd, ktorý môže ponúknuť spravodlivý proces, sa podľa môjho názoru nachádza medzi všeobecnými súdmi. Súčasný systém nemôže byť dlhodobo udržateľný. [34]

Záverečné slová

Keď som študoval právo veternej energie, veľmi sa mi páčila publikácia Pera Henrika Lindbloma s názvom Miljöprocess I a II, ktorá bola publikovaná v roku 2002 v súvislosti so zavedením environmentálneho kódexu. Počas štúdia tejto témy som si tiež získal veľmi rozsiahlu sieť kontaktov, ktoré mi poskytli prehľad o vplyve veternej energie na životné podmienky ľudí a o problémoch, ktoré vytvárajú blízke veterné elektrárne. Môj pohľad na veternú energiu ako výrobcu elektrickej energie sa počas viac ako šiestich mesiacov, čo som túto tému študoval, postupne menil. Per Henrik Lindblom uzatvára svoju monografiu nasledujúcimi slovami:

Syntézu hodnôt, ktoré charakterizujú MB aj túto prácu, možno formulovať ako základnú zásadu environmentálneho práva, založenú okrem iného na zásade predbežnej opatrnosti […]:Pochybnosti o prírode!

Dúfam v návrat k tejto zásade. Podľa môjho názoru si to vyžaduje, aby sa kapitola 32 MB brala vážne a aby ochrana jednotlivca pred imisiami, ako je formulovaná v kapitole 32 MB, mala účinok.

Hans Kindstrand,
advokát

Advokát Hans Kindstrand pracuje s právom v oblasti nehnuteľností posledných 40 rokov, pričom sa v poslednom čase zameriava na právne komplikácie veternej energie.

Poznámky

Nadácia pre obnoviteľnú energiu, REF, správa profesora Gordona Hughesa z Edinburghu, v ktorej študoval 6 400 dánskych veterných turbín, týkajúca sa času od uvedenia do prevádzky po prvé odstavenie pre rôzne triedy veterných turbín, so záverom, že pokiaľ trhové ceny elektriny nestanú výrazne vyššími ako dnes, bude nerentabilné udržiavať turbíny po 12 až 15 rokoch.
MÖD 2005:66, 1/11 2005, č. M 2966-04
Podľa môjho názoru je preskúmanie povolení v jeho súčasnej podobe v rozpore so základnou právnou zásadou, že k prerozdeľovaniu bohatstva medzi jednotlivcami nesmie dôjsť prostredníctvom vládnych rozhodnutí.
Usmernenie k hluku z veterných turbín 1. 12. 2020
FoHMFS 2014:13 Všeobecné odporúčania Švédskeho úradu verejného zdravia týkajúce sa hluku v interiéri
Zdravotné účinky nízkofrekvenčného hluku v interiéri, Správa č. 3:2017 z Pracovnej a environmentálnej medicíny na Univerzite v Göteborgu
Zbierka poznatkov o infračervenom a nízkofrekvenčnom zvuku z veterných turbín: Expozícia a účinky na zdravie, Záverečná správa pre Švédsku agentúru na ochranu životného prostredia, revidovaná konečná verzia 28. 11. 2011
Zdravotné účinky nízkofrekvenčného hluku v interiéri, Správa č. 3:2017 z pracovného a environmentálneho lekárstva na Univerzite v Göteborgu a Zbierka poznatkov o infračervenom a nízkofrekvenčnom zvuku z veterných turbín: Expozícia a zdravotné účinky, Záverečná správa pre Švédsku agentúru na ochranu životného prostredia, revidovaná konečná verzia 28. 11. 2011
Fínske ministerstvo sociálnych vecí a zdravotníctva
Model špecifikovaný Švédskym úradom na ochranu životného prostredia nie je odporúčaný v Smerniciach WHO o environmentálnom hluku pre európsky región. Nie je to ani rovnaká metóda merania, aká je uvedená vo všeobecnom odporúčaní Švédskeho úradu verejného zdravia o hluku v interiéri (FoHMFS 2014:13).
Pozemkový a environmentálny súd vo Växjö, konečné rozhodnutie zo 16. decembra 2020 vo veci č. M 142-19
SOU 2021:21 Kódex životného prostredia prispôsobený zmene klímy pre budúcnosť a súčasnosť neobsahuje žiadne návrhy na zmeny kapitoly 32 MB.
Pozri
Komentár Juno: Pojem ublíženia na zdraví zahŕňa fyzické a duševné choroby spôsobené zranením. Dokonca aj duševný šok alebo depresia bez iného fyzického poškodenia sa môžu považovať za ublíženie na zdraví, pozri NJA 1971 s. 78; NJA 1993 s. 41 I a II; NJA 1996 s. 377; NJA 1999 s. 632; NJA 2000 s. 521; prop. 1972:5 s. 576; SOU 1973:51 s. 36 a nasl., 71; SOU 1995:33 s. 61; prop. 2000/01:68 s. 17 a nasl.
Bengtsson, Environmentálny kódex. Komentár, 32:74
Pozri napríklad NJA 1999, s. 385.
Pozri poznámku 10 vyššie.
Pozri Bengtsson, Environmentálny kódex. Komentár, 32:16.
Pozri napríklad Per Henrik Lindblom, Environmentálny proces I, s. 352 a nasl.
Pozri napríklad SOU 2008:99, s. 371.
Zákon o vyvlastnení, kapitola 4, oddiel 1
Zákon o vyvlastnení Kapitola 7 Oddiel 1
Návrh zákona 1985/86:83, s. 52
Podľa Henrika Lindbloma, Environmentálny proces I, s. 161
Podľa Henrika Lindbloma, Environmentálny proces I a II
V prípade NJA 2001 s. 894 sa hlukové rušenie z plánovanej rekonštrukcie dopravnej križovatky považovalo za vecnú vadu predanej nehnuteľnosti, hoci v rámci jej hraníc sa žiadna vada nevyskytovala.
V prípade NJA 2007 s. 86 týkajúcom sa hluku z motokrosovej trate Najvyšší súd okrem iného uviedol:
„Keďže kúpa sa týkala rekreačnej nehnuteľnosti, značné množstvo hluku v časoch uvedených v rozsudku okresného súdu sa musí považovať za podstatnú vadu. MA mal preto právo odstúpiť od zmluvy podľa kapitoly 4 § 19 Občianskeho zákonníka aj § 9 zmluvy. Plnenie sa preto vracia.“
MB Kapitola 2, Oddiel 2: „Každý, kto vykonáva alebo má v úmysle vykonávať činnosť alebo konanie, musí získať potrebné vedomosti, berúc do úvahy povahu a rozsah činnosti alebo konania, na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia pred poškodením alebo obťažovaním.“
MB Kapitola 2, Oddiel 3, Odsek 1: „Každý, kto vykonáva alebo má v úmysle vykonávať činnosť alebo konať, je povinný vykonávať ochranné opatrenia, dodržiavať obmedzenia a prijať ďalšie preventívne opatrenia potrebné na zabránenie, spomalenie alebo potlačenie činnosti alebo konania, ktoré spôsobuje škodu alebo nepohodlie ľudskému zdraviu alebo životnému prostrediu.“
MB Kapitola 24
MB Kapitola 32 Oddiel 12
MB Kapitola 21 Oddiel 1, odsek 6
Podľa Henrika Lindbloma, Environmentálny proces I, s. 30
MÖD 2005:66, 1/11 2005, č. M 2966-04
Pozri Európsky dohovor, článok 6.

CELÁ VEDECKÁ ŠTÚDIA s názvom:

Socioekonomické náklady veterných turbín: Švédska prípadová štúdia

Katedra urbanistického plánovania a životného prostredia, Kráľovský technologický inštitút (KTH), SE-100 44 Štokholm, Švédsko

Katedra nehnuteľností a stavebného manažmentu, Kráľovský technologický inštitút (KTH), SE-100 44 Štokholm, Švédsko

Autor, ktorému má byť korešpondencia adresovaná.

Udržateľnosť 2021 , 13 (12), 6892;

Podanie doručené: 25. mája 2021 / Revidované: 12. júna 2021 / Prijaté: 14. júna 2021 / Publikované: 18. júna 2021

(Tento článok patrí do sekcie

Stiahnuťšípka_nadol_klávesnice

Abstrakt

Rozširovanie veterných turbín zohráva významnú úlohu v rozvoji schopnosti krajiny, ako je Švédsko, dosiahnuť klimaticky neutrálnu výrobu energie bez spoliehania sa na jadrové elektrárne. Očakáva sa, že výroba energie z veterných turbín v nasledujúcich desaťročiach porastie. Môžu vzniknúť konflikty medzi vládou a energetickým úradom na jednej strane a obcami a vlastníkmi nehnuteľností na strane druhej, najmä ak toto rozšírenie ovplyvní iné hospodárske činnosti, ako je cestovný ruch a chov sobov, alebo hodnoty nehnuteľností. Cieľom tejto správy je analyzovať negatívnu kapitalizáciu veterných turbín na hodnotách nehnuteľností vo Švédsku za posledných desať rokov. Naše závery jasne ukazujú relatívne významnú kapitalizáciu a že táto kapitalizácia je relatívne lokálna, do ôsmich kilometrov od veternej elektrárne. Veľké veterné turbíny alebo väčšie zoskupenia veterných turbín vo veterných farmách predstavujú vyššie socioekonomické náklady na nehnuteľnosti s nižšou hodnotou.

1. Úvod

Globálne otepľovanie sa ukázalo ako hrozba pre životné prostredie a ľudskú civilizáciu. Výrazne zvýšené emisie CO2 _od 50. rokov 20. storočia otepľujú planétu s následkami, ktoré môžu byť katastrofálne. Existuje zrejmá a naliehavá potreba prestať využívať fosílnu energiu a rozvíjať zdroje energie bez fosílnych palív. Túto potrebu umocňuje skutočnosť, že niekoľko krajín, medzi nimi Japonsko, Nemecko a Švédsko, sa rozhodlo ukončiť výrobu svojich jadrových elektrární. Veterná energia sa v súčasnosti považuje za jediný spôsob výroby energie potrebnej na túto transformáciu.

Dá sa očakávať, že miestni obyvatelia by privítali takúto transformáciu na ekologickú výrobu energie a považovali by veterné turbíny za cenné aktíva, ktoré zvyšujú atraktivitu oblasti. Nie je to však vždy tak. Nedávne správy poukazujú na rastúci odpor miestnych obyvateľov voči veternej energii v Nemecku a Švédsku. Nemecká štúdia ukázala, že strach z infrazvuku z turbín mal najvýznamnejší negatívny vplyv na akceptáciu veternej energie, zatiaľ čo skúsenosti s veternou energiou preukázali pozitívny vplyv na akceptáciu.

Bolo by ľahké charakterizovať odpor ako fenomén „nie na mojom dvore“ (NIMBY), t. j. odmietanie nevyhnutných spoločenských opatrení, ktoré ohrozujú osobné záujmy, ale ako zdôraznil Wolsink a ďalší, napr. ide o príliš zjednodušené vysvetlenie. Inštitucionálne faktory, mocenské štruktúry, sociálna spravodlivosť, rovnomerne rozdelené regionálne výhody a účasť verejnosti sú faktory, ktoré boli v literatúre zdôraznené.

Vo Švédsku sa zdá, že odpor je založený najmä na nepríjemnostiach, ako je hluk, pre obyvateľov v okruhu niekoľkých kilometrov od veterných turbín, ako aj zmenené (zhoršené, zničené) výhľady počas dňa a blikajúce svetlá z turbín v noci. K odporu mnohých stálych obyvateľov v okrajových oblastiach sa pridáva ďalší rozmer: skúsenosť s dlhoročným využívaním zdrojov externými aktérmi, najprv lesa, potom vodnej energie a teraz aj posledného zdroja, skúsenosť s nenarušenou prírodou

Spôsob, akým sa rozvíjala expanzia veternej energie, tieto pocity pravdepodobne posilnil. Počas počiatočnej fázy veternej energie vo Švédsku existovalo mnoho príkladov, keď sa miestni zainteresovaní stretávali, niekedy v družstvách, a stavali si vlastné veterné turbíny. Súčasné rozsiahle rozširovanie veternej energie je financované národnými a medzinárodnými kapitálovými záujmami, pre ktoré je miestne vlastníctvo nezaujímavé. Z priamych, pozitívnych vplyvov na zamestnanosť a príjmov z prenájmu pozemkov má spravidla prospech iba menšina miestneho obyvateľstva Nemecká štúdia porovnávala dve komunity v Sasku, v ktorých jedna mala veternú farmu v komunitnom vlastníctve a druhá komerčne vlastnený veterný park. Miestne prijatie blízkych veterných turbín bolo výrazne vyššie v komunite so spoluvlastníctvom veternej farmy ako v komunite, kde veternú farmu vlastnila komerčná spoločnosť.

Existujú príklady rozsiahlejšieho odporu voči veternej energii medzi majiteľmi rekreačných domov ako medzi stálymi obyvateľmi (pozri napríklad štúdiu Gradéna o švédskej provincii Dalarna). Britská štúdia plánovaného rozšírenia veternej energie v grófstve Cornwall ukázala, že 95 percent tých, ktorí protestovali proti rozšíreniu, boli obyvatelia mimo Cornwallu. Jedným z vysvetlení tohto javu môže byť rozdielna lokálna účasť týchto dvoch skupín. Majitelia rekreačných domov majú svoj trvalý domov a živobytie inde, často v mestskom prostredí, a ich prepojenie s oblasťou pozostáva v mnohých prípadoch najmä z „nedotknutých“ prírodných zážitkov a života v prírode. Pre stálych obyvateľov sú príroda a život v prírode samozrejme tiež dôležitými faktormi ich lokálnej účasť, ale aj stáli obyvatelia majú silné prepojenie s miestnou ekonomikou a závislosť od nej. Lokálna zamestnanosť znamená, že viac rodín má prácu a že škola a miestny supermarket prežívajú. Toto sú problémy, v ktorých sú stáli obyvatelia lokálne prepojení, ale majitelia rekreačných domov majú slabšie prepojenie

Argument proti rozširovaniu veternej energie je, že hluk v bezprostrednej blízkosti a zhoršujúci sa výhľad na väčšiu oblasť by mali negatívny vplyv na hodnoty nehnuteľností. Medzinárodný výskum poskytuje dosť nejednotný obraz možných súvislostí medzi rozširovaním veternej energie a vývojom hodnoty nehnuteľností. Množstvo európskych štúdií zistilo negatívny vplyv veterných elektrární (alebo jednotlivých turbín) na hodnoty nehnuteľností. Jensen a kol. zistili zníženie cien domov o 5,3 % až 15,4 % spôsobené kombináciou vizuálnych rušení a hlukových rušení v Dánsku. V inej štúdii Jensen a kol. zistili, že negatívne vplyvy na hodnoty nehnuteľností na pevnine trvali až 3 km od veterných turbín, zatiaľ čo turbíny na mori (z ktorých najbližšie sa nachádzali 9 km od pevniny) nemali žiadny vplyv. Sunak a Madlener zistili negatívne významné vplyvy veterných turbín na ceny nehnuteľností v rovnakej vzdialenosti (3 km) v Nemecku. Sunak a Madlener zistili, že tie, ktoré zastávali názor, že od „stredného po extrémny“ stupeň dominujú veterné turbíny, znížili ceny o 9 – 14 %. Ďalšia nemecká štúdia však zistila priemerný účinok úpravy až do -7,1 % pre domy do 1 km od veternej turbíny, pričom tento účinok dosiahol 0 vo vzdialenosti 8 až 9 km. Štúdia v Holandsku zistila pokles ceny o 1,4 % pre domy do 2 km od turbíny. Zistili tiež väčší účinok pre vyššie turbíny. Štúdia v Anglicku a Walese založená na 1 710 293 predajoch nehnuteľností do 14 km od veterných turbín, zistila, že viditeľné elektrárne znížili ceny o 2,4 %.

Iné brotské štúdie však nenašli žiadne štatisticky významné korelácie medzi nižšími cenami nehnuteľností a blízkosťou veterných elektrární. Existuje aj množstvo severoamerických štúdií, ktoré nenašli žiadnu súvislosť medzi veternými turbínami a zmenou cien nehnuteľností. Vyn a McCullough skúmali predaj rodinných domov aj poľnohospodárskych nehnuteľností v Ontáriu v Kanade a nezistili žiadny významný vplyv ani na ceny rodinných domov, ani na ceny poľnohospodárskych nehnuteľností. Hoen a kol. a Hoen a kol. skúmali predaj 7 500 samostatne stojacich domov do 16 km od 24 rôznych veterných elektrární v USA a nenašli žiadne súvislosti. Tretia americká štúdia od Hoena a kol. skúmala možné zmeny cien viac ako 50 000 rodinných domov medzi rokmi 1996 a 2011, pred aj po výstavbe veterných elektrární, a nezistila žiadne štatisticky významné korelácie (hoci existovali ojedinelé príklady klesajúcich hodnôt nehnuteľností). Štúdie jednotlivých štátov, ako napríklad predaj 48 554 rodinných domov v husto osídlenom Rhode Islande a 23 000 samostatne stojacich domov a väčších nehnuteľností bez rozdelených pozemkov vo vidieckom regióne Oklahoma dospeli k rovnakým záverom.

Existuje aj niekoľko štúdií so zmiešanými výsledkami. Štúdia veterných elektrární v severnom štáte New York v USA zistila negatívnu koreláciu medzi veternými farmami a hodnotami nehnuteľností v dvoch okresoch, ale pozitívnu koreláciu v jednom okrese. Štúdia dvoch gréckych ostrovov zistila negatívny vplyv až do dvoch kilometrov od veterných turbín na jednom z ostrovov, ale žiadny vplyv na druhom, pravdepodobne kvôli tomu, že druhá skupina turbín sa nachádzala vo veľmi riedko osídlenej časti tohto ostrova.

Vyššie uvedené protichodné výsledky by mohli naznačovať rozdiel medzi Európou a Severnou Amerikou, pokiaľ ide o možný vplyv veternej energie na ceny nehnuteľností, a že negatívne účinky sa vyskytujú najmä v Európe. Je možné, že lokálny odpor voči veternej energii je v Európe silnejší a že sa to odráža vo vývoji cien nehnuteľností v blízkosti veterných fariem alebo jednotlivých elektrární. Argument odporu voči veternej energii o klesajúcich cenách nehnuteľností by sa týmto spôsobom stal sebanaplňujúcim sa proroctvom. Túto hypotézu podporuje Vyn, ktorý v štúdii z Michiganu v USA rozdeľuje obce prevádzkujúce veternú energiu na tie, ktoré boli proti zriadeniu veterných elektrární, a tie, ktoré neboli. V obciach, ktoré boli proti rozširovaniu veternej energie, zistil významné negatívne vplyvy na hodnoty nehnuteľností v blízkosti veterných turbín, zatiaľ čo nehnuteľnosti v rovnakom okruhu ako veterné turbíny v obciach, ktoré neprotestovali, nevykazovali žiadne významné poklesy cien. Vyn dospel k záveru, že vysvetlením relatívne veľkého počtu štúdií, ktoré nezistili žiadny vplyv na hodnoty nehnuteľností, by mohlo byť to, že zahŕňali oblasti oboch týchto typov.

Dá sa predpokladať, že štúdie, ktoré zistili negatívne vplyvy na hodnoty nehnuteľností, by tiež zistili, že hustota turbín v oblasti tieto negatívne vplyvy zosilňuje. Len niekoľko štúdií však zahrnulo hustotu turbín ako riadiacu premennú a tento predpoklad podporujú ale nie iné štúdie

Táto práca vychádza z vyššie uvedených rozdielnych výsledkov a analyzuje možný vplyv veterných turbín/fariem na hodnoty nehnuteľností vo Švédsku. Zatiaľ čo vyššie uvedené európske krajiny sú relatívne husto osídlené – Dánsko 130 obyv./km2 ^; Nemecko 225 obyv./km2 ^; Holandsko 416 obyv./km2 ^; Spojené kráľovstvo 270 obyv./km2 ^a Grécko 80 obyv./km2 ^– Švédsko má iba 23 obyv./km2 ^. Dalo by sa očakávať, že veterné turbíny by mohli byť umiestnené ďalej od budov v riedko osídlenom Švédsku, a preto by nemali žiadny alebo aspoň slabší vplyv na ceny nehnuteľností ako v hustejšie osídlených krajinách. Jedinou štúdiou o vplyve veterných turbín na hodnoty nehnuteľností, ktorá bola doteraz vo Švédsku vykonaná, je nerecenzovaná správa publikovaná v roku 2010 ktorá nezistila žiadny významný negatívny vplyv na ceny nehnuteľností. Od zverejnenia tejto správy sa však výroba veternej energie vo Švédsku deväťnásobne zvýšila, a preto existujú zjavné dôvody na opätovné preskúmanie tohto problému. Keďže vplyv výšky a hustoty veterných turbín na hodnotu nehnuteľností bol len málo preskúmaný, analyzujeme tieto faktory okrem nášho skúmania vplyvu vzdialenosti od veterných turbín na ceny nehnuteľností.

Zvyšok článku je usporiadaný nasledovne: v ďalšej časti je uvedený stručný prehľad politiky veternej energie vo Švédsku; tretia časť predstavuje teoretickú platformu a použitý metodologický prístup; štvrtá časť predstavuje empirickú analýzu. Nasledujú naše závery a diskusia o politických dôsledkoch.

2. Politika veternej energie vo Švédsku

V dôsledku ropnej krízy v roku 1973 bolo v 70. rokoch 20. storočia nainštalovaných niekoľko experimentálnych veterných turbín. Až začiatkom 21. storočia sa však výroba elektriny z veterných turbín výrazne zvýšila, najmä medzi rokmi 2008 a 2019. V roku 2019 veterná energia vyrobila 20 TWh, čo zodpovedalo 12 % švédskej výroby elektriny. Ciele Švédska, aby sa do roku 2040 výroba elektriny zo 100 percent zamerala na obnoviteľné zdroje, aby sa ukončila jadrová energia a aby sa výroba a doprava transformovali na bezfosílne zdroje, si vyžadujú výrazný nárast výroby elektriny z veternej energie.

Podľa Švédskej energetickej agentúry sa musí do roku 2045 vyrobiť najmenej 100 TWh novej elektriny, čo znamená, že súčasná výroba veternej energie sa musí päťnásobne zvýšiť. Plánom je rozdeliť nové veterné farmy relatívne rovnomerne podľa veľkosti geografických regiónov. Zo 100 TWh sa 80 TWh vyrobí na pevnine a 20 TWh na mori. S odhadovaným priemerným turbínovým účinkom 6 MW sa potom približne 1 % rozlohy Švédska využije na veterné farmy

Energetické plánovanie vo Švédsku prebieha na národnej, regionálnej aj miestnej úrovni. Podľa environmentálneho kódexu musia byť obzvlášť vhodné oblasti pre určitú činnosť vo Švédsku označené ako „národný záujem“. Toto označenie neznamená, že bol určený národný záujem, ale signalizuje súdom a verejným orgánom, ktoré určujú, či sú takéto oblasti skutočne národným záujmom, a prikladajú tomuto záujmu väčšiu váhu. Švédska energetická agentúra je zodpovedná za označenie oblastí národného záujmu pre veterné farmy. Výnimky sa udeľujú pre oblasti národného záujmu v národných parkoch, na prírodných pobrežiach a v horách, v oblastiach Natura 2000 a v prírodných a kultúrnych rezerváciách.

V roku 2020 približne dve tretiny švédskej populácie pozitívne vnímali zvýšenie výroby elektriny z veternej energie, aby sa do roku 2040 pokryla polovica spotreby elektriny v krajine. Na miestnej úrovni, kde sa plánujú veterné farmy, však existuje niekoľko príkladov silného odporu, a to tak zo strany obyvateľov, ako aj majiteľov rekreačných domov. Jedným z najviditeľnejších príkladov tohto odporu je známy futbalista Zlatan Ibrahimović, ktorý v apríli 2021 protestoval proti veternej farme v blízkosti jedného zo svojich rekreačných domov v kraji Jämtland. [Vo švédčine] (prístup 10. júna 2021).

S výnimkou povolení na ťažbu nerastov majú miestne samosprávy jednostrannú právomoc nad rozvojom a využívaním pôdy. Obce môžu vetovať aj projekty určené pre oblasti národného záujmu pre veterné farmy. Silná miestna opozícia by tak mohla ovplyvniť politických činiteľov a zabrániť výstavbe veterných elektrární.

Veľké množstvo článkov sa zaoberá socioekonomickými nákladmi na rozširovanie veterných elektrární. Väčšina z týchto článkov používa tzv. nepriamu metódu, ktorá analyzuje, či sú veterné turbíny kapitalizované v hodnote nehnuteľností. Túto metódu sme použili aj my. Príspevkom našej štúdie je analýza približne 4 000 veterných turbín rozmiestnených po celom Švédsku, ktoré boli postavené v období rokov 2013 – 2018. Okrem toho sú naše výsledky založené na približne 100 000 predajoch rodinných domov. Ďalším dôvodom, prečo Švédsko poskytuje zaujímavú prípadovú štúdiu, je to, že švédske obce môžu vetovať pokračujúce rozširovanie veternej energie. Vďaka tomu sú miestni komunálni politici citliví na miestnu verejnú mienku. Keďže akademické štúdie na túto tému sa vo Švédsku zatiaľ neuskutočnili, výsledky tejto analýzy budú mať zásadné politické dôsledky pre diskusie o inštitucionálnych usporiadaniach, riadení, ekonomickej kompenzácii a možnom rozšírení veternej energie. Metodologicky sme sa pokúsili kontrolovať endogenitu odhadom efektu v relatívne obmedzenej oblasti v blízkosti veterných turbín a použitím metódy propensity score na odhad váženého hedonického cenového modelu, čo podľa našich vedomostí doteraz nebolo urobené.

3. Teoretický a metodologický rámec

Naším teoretickým východiskom je teória blahobytu v ekonómii. Klímu a klimatické zmeny možno považovať za klasický príklad verejného statku. Náklady na to, aby iná osoba mohla využiť skutočnosť, že miera zlepšenia klímy je nulová a zlepšenie klímy nikoho nevylúči, čo je definícia verejného statku. Ak spoločnosť nie je zásobená dostatočným množstvom verejných statkov, bude to znamenať, že spoločnosť ako celok zaznamená stratu blahobytu.

Upustenie od výroby energie z fosílnych palív povedie k zníženiu emisií skleníkových plynov, čo z dlhodobého hľadiska povedie k lepšej klíme pre spoločnosť ako celok a svet. Ak možno klímu považovať za (globálny) verejný statok, z ktorého každý profituje, potom sú opatrenia na dosiahnutie zlepšenia klímy súkromným statkom so súkromnými nákladmi, ktoré ovplyvňujú jednotlivcov. Tieto náklady nebudú rovnomerne rozdelené medzi všetkých jednotlivcov v spoločnosti, ale niektorí jednotlivci môžu znášať väčšie súkromné náklady ako iní. Investície do veterných turbín sú ekologickou investíciou, ale zároveň spôsobujú lokálne negatívne externality, ktoré ovplyvňujú jednotlivcov. Ak tieto negatívne externality nie sú internalizované, investícia (aj keď ide o ekologickú investíciu) spôsobí straty blahobytu pre spoločnosť. Globálne prínosy lepšej klímy pre spoločnosť v budúcnosti sú, samozrejme, veľké, ale prínosy by boli ešte väčšie, keby sme kompenzovali aj tých, ktorých sa týkajú lokálne negatívne externality investícií . Dôležitou charakteristikou ekologických investícií do veterných turbín je teda to, že ich prínos je globálny, ale ich náklady sú lokálne alebo národné .

Naším zámerom nie je odhadnúť globálne prínosy zlepšenej klímy, ale odhadnúť ochotu platiť za vyhýbanie sa lokálnej negatívnej externalite alebo jej akceptovanie. Odhad ochoty platiť za externalitu je možné vykonať rôznymi spôsobmi. Jednou z metód je priamo sa opýtať dotknutých jednotlivcov na náklady negatívnej externality (uvedená preferencia). Ďalšou metódou, často používanou na odhad hraničnej ochoty platiť za negatívnu externalitu, je analýza správania jednotlivcov na trhu (odhalená preferencia). Obe metódy majú svoje výhody aj nevýhody , ale na odhad ochoty platiť sme zvolili odhalenú preferenciu, pretože tento prípad ponúka trh vhodný na analýzu, a to trh s nehnuteľnosťami prostredníctvom tzv. hedonickej cenovej metódy. Je však dôležité poznamenať, že v takom prípade meriame iba úžitkovú hodnotu, zatiaľ čo štúdie uvádzaných preferencií merajú úžitkovú aj neúžitkovú hodnotu.

Podobne ako mnohé predchádzajúce štúdie , aj naša analýza je založená na teoretickom rámci hedonistických modelov, ktoré prezentoval Rosen . V ňom ukázal, že za určitých podmienok by sa vzťah medzi cenami nehnuteľností a atribútmi ovplyvňujúcimi hodnotu dal interpretovať ako marginálna ochota platiť. Tieto atribúty ovplyvňujúce hodnotu pozostávajú predovšetkým z charakteristík, ktoré nehnuteľnosť má, ako je veľkosť a kvalita, ale očakáva sa, že v hodnotách nehnuteľností sa kapitalizujú aj rôzne typy vybavenia. Tieto môžu pozostávať z rôznych typov negatívnych a pozitívnych externalít a prítomnosti verejných statkov. Jednou z nich je napríklad negatívna externalita blízkosti veterných turbín. Hedonistická cenová rovnica, ktorú budeme odhadovať, je nasledovná:

(1)

kde HP sa rovná cenám domov (všetky modely sú odhadované s cenou ako prirodzeným logaritmom na základe Box-Coxovej transformácie) a matica X predstavuje všetky atribúty ovplyvňujúce hodnotu, ako je veľkosť, vek a umiestnenie. Premenná WT predstavuje blízkosť veternej turbíny. V empirickej analýze sme použili buď blízkosť veternej turbíny ako binárnu premennú, alebo najkratšiu vzdialenosť k veternej turbíne. Vektor T je binárna premenná, ktorá meria mesiac, v ktorom bola nehnuteľnosť predaná (účinky fixného času). Dolné indexy i a t označujú transakciu a čas. Všetky grécke písmená označujú parametre, ktoré sa odhadujú. Parameter α má dolný index j pre obec, čo naznačuje, že v modeli sú zahrnuté fixné regionálne efekty.

Odhad parametra pre veterné turbíny je implicitná alebo hedonická cena a interpretuje sa ako hraničná ochota platiť. V analýze nákladov a výnosov sa musia tieto socioekonomické náklady porovnať so socioekonomickými výhodami, ktoré vytvára zdroj energie bez fosílnych palív. Účelom je však odhadnúť kapitalizačný vplyv veterných turbín na hodnotu nehnuteľností.

Jedným z najzávažnejších problémov v tomto type analýzy je otázka endogenity. V tomto prípade existuje riziko, že veterné turbíny boli umiestnené v oblastiach, ktoré sú menej atraktívne, a teda majú nižšiu hodnotu nehnuteľností. Odhady parametrov umiestnenia v blízkosti veternej farmy potom zjavne vykazujú negatívnu koreláciu. Argumentom proti tomuto zdôvodneniu by mohlo byť, že veterné turbíny neboli primárne umiestnené v oblastiach s nižšou hodnotou nehnuteľností, ale v oblastiach s primárne dobrými veternými podmienkami. Existuje však aj riziko, že sú umiestnené tam, kde majú najmenší vplyv na bývanie.

Niekoľko rôznych metód znižuje riziko odhalenia falošného vzťahu. Asi najbežnejšou je použitie rôznych nástrojových premenných ] a ďalšou je tzv. metodika rozdielu v rozdiele V tejto práci sme nepoužili žiadnu z nich, ale namiesto toho metódu propensity score na identifikáciu nehnuteľností podobných veľkosťou a umiestnením, ale nie v blízkosti veterných turbín. Zámerom je teda znížiť problém endogenity, aj keď ho nemôžeme úplne ignorovať. Odhadli sme aj modely v relatívne úzkej vzdialenosti od veterných turbín, aby sme minimalizovali riziko, že nehnuteľnosti v blízkosti veterných turbín sa budú líšiť od nehnuteľností ďalej. Zníži sa tým aj riziko priestorovej závislosti. Do hedonickej cenovej rovnice sme zahrnuli aj fixné komunálne vplyvy, vzdialenosť od mestských oblastí, zemepisnú dĺžku a šírku, aby sme znížili riziko priestorovej závislosti

V prvom kroku sme odhadli logistický regresný model, kde závislá premenná pozostáva z binárnej premennej, ktorá udáva, či sa nehnuteľnosť nachádza v blízkosti veternej turbíny. Pre každú nehnuteľnosť sme potom odhadli pravdepodobnosť, že sa nachádza v blízkosti veternej turbíny. Tieto pravdepodobnosti sme potom použili ako váhy (inverzia pravdepodobnosti) v druhom kroku, keď sme odhadli hedonistickú cenovú rovnicu. Nehnuteľnosti s vysokou pravdepodobnosťou, že sa nachádzajú v blízkosti veternej turbíny, budú teda v regresnej analýze vážené viac ako tie, ktoré sú ďalej, bez ohľadu na to, či sú blízko veternej turbíny alebo nie. Metóda propensity score sa týmto spôsobom použila napríklad v

(2)

kde PS je odhadované skóre sklonu. Čím vyššia je pravdepodobnosť, že nehnuteľnosť je podobná nehnuteľnostiam v blízkosti veterných turbín, tým väčšiu váhu bude mať pozorovanie v odhade.

Heterogenita parametrov

Blízkosť veterných turbín bola vypočítaná ako najkratšia euklidovská vzdialenosť medzi veternou turbínou a nehnuteľnosťou. Veterné turbíny sú však veľmi zriedka umiestnené izolovane. Namiesto toho sú umiestnené vo veterných farmách s dvoma alebo viacerými veternými turbínami relatívne blízko pri sebe. Aby sme získali lepší odhad efektu kapitalizácie, identifikovali sme veterné elektrárne blízko seba pomocou klastrovej analýzy. Okrem toho sme analyzovali, či má veľkosť veterných turbín vplyv na efekt kapitalizácie, a to oddelením nehnuteľností v blízkosti veterných turbín, ktoré sú väčšie ako priemer, od tých, ktoré sú v blízkosti veterných turbín vyšších ako priemer.

4. Empirická analýza

Empirická analýza je rozdelená do štyroch rôznych podčastí. Najprv sú prezentované použité údaje, potom sú váhy vzorky odhadnuté pomocou metodiky propensity score. Nasleduje odhad niekoľkých hedonických modelov cenových rovníc. Časť končí analýzou vplyvu veľkosti veterných turbín na efekt kapitalizácie.

Výsledky z toho, čo nazývame „úplná“ a „redukovaná“ vzorka, sú prezentované v celom texte. Úplná vzorka zahŕňa všetky transakcie s nehnuteľnosťami, ktoré sa uskutočnili v celom Švédsku, zatiaľ čo redukovaná vzorka zahŕňa iba transakcie s nehnuteľnosťami, ktoré sa uskutočnili do 20 km od veternej elektrárne. Vzorku sme zredukovali, pretože naša základná hypotéza je, že efekt kapitalizácie je relatívne lokálny, čiastočne ako test robustnosti našich výsledkov.

4.1. Použité údaje a premenné

Používame dva zdroje údajov. Po prvé, využívame údaje o predaji rodinných domov poskytnuté spoločnosťou Mäklarstatistik AB; po druhé, používame údaje o umiestnení veterných turbín v prevádzke od Švédskej energetickej agentúry.

Údaje sú založené na predajných transakciách poskytnutých niekoľkými členskými spoločnosťami jednej z najväčších švédskych realitných kancelárií. Miera pokrytia predajov je celkovo dobrá, okolo 80 – 90 percent, ale o niečo lepšia v mestských ako vidieckych oblastiach. Veterné turbíny sú prevažne na vidieku, takže existuje riziko, že počet analyzovaných predajov je o niečo nižší ako celkový počet predajov. Existuje riziko skreslenia výberu, ale malo by sa obmedziť na najlacnejšie nehnuteľnosti, ktoré nie sú zahrnuté v analyzovaných údajoch. Dostupné informácie zahŕňajú dátum predaja nehnuteľnosti, cenu transakcie, obytnú plochu a plochu pozemku, samostatne stojaci alebo dvojdom a súradnice zemepisnej šírky a dĺžky.

Informácie od Švédskej energetickej agentúry obsahujú informácie o každej veternej turbíne v prevádzke vo Švédsku, jej umiestnení (zemepisná šírka a dĺžka), výške a energetickej kapacite. Výpočet najkratšej vzdialenosti medzi nehnuteľnosťou a veternou turbínou sa vykonal podobne ako v prípade Heintzelmana a Tuttla Preto pre každú nehnuteľnosť vypočítavame najkratšiu euklidovskú vzdialenosť k veternej turbíne.

Okrem týchto informácií sme použili aj informácie o 1600 mestských oblastiach vo Švédsku a vypočítali sme najkratšiu vzdialenosť medzi nehnuteľnosťou a mestskou oblasťou. Mestská oblasť je v tejto štúdii definovaná ako súbor budov, kde je vzdialenosť medzi nehnuteľnosťami menšia ako 200 metrov a s počtom obyvateľov vyšším ako 200 (v súdržnej komunite). Okrem toho musí byť denná populácia aspoň o 10 percent vyššia ako počet obyvateľov. Deskripčné štatistiky pre tieto dva súbory údajov sú uvedené v

Deskripčná štatistika.

Počet predajov rodinných domov bol rozdelený na plnú vzorku (97 229 transakcií) a redukovanú vzorku (68 941 transakcií), pričom redukovaná vzorka zahŕňa iba predaje do 20 km od veternej elektrárne. Deskriptívna štatistika ukazuje, že závislá premenná transakčná cena predstavuje niečo vyše 3 miliónov SEK v plnej vzorke v porovnaní s približne 2,7 miliónmi SEK v redukovanej vzorke. Nižšia kúpna cena naznačuje, že nehnuteľnosti bližšie k veterným turbínam sú ovplyvnené blízkosťou. Kauzálny vzťah v tomto prípade však možno spochybniť. Trochu prekvapujúce je, že nehnuteľnosti do 20 km od veterných turbín sa nachádzajú aj bližšie k urbanizovaným oblastiam, čo by malo zvýšiť ich hodnotu. Veľkosť nehnuteľností je takmer identická, čo sa týka obytnej plochy, počtu izieb a plochy pozemku. Obe vzorky sú si tiež rovnocenné, čo sa týka veku nehnuteľnosti. Jedným z dôležitých rozdielov je, že radové domy sú bežnejšie v urbanizovaných oblastiach, a preto predstavujú väčší podiel v plnej vzorke ako v redukovanej vzorke.

Priemerná vzdialenosť nehnuteľnosti od najbližšej veternej turbíny je v plnej vzorke takmer 15 km a v redukovanej vzorke takmer deväť kilometrov. Celkovo sa niečo vyše 4 percent nehnuteľností nachádza do dvoch kilometrov od veternej turbíny. Ako sa očakávalo, podiel je v redukovanej vzorke o niečo vyšší, ale v redukovanej vzorke je zahrnutých iba 6 percent z celkového počtu transakcií. Použili sme dva kilometre, ako sa to používalo predtým v literatúre, vrátane Skenterisa, Mirasgedisa a Tourkoliasa, ktorí používajú rozsah 0 – 2 km, a, ktorý používa 1 míľu (približne 1,6 km). Na rozdiel od Heintzelmana a Tuttla a ďalších máme relatívne veľa nehnuteľností v blízkosti veterných turbín (takmer 4 000 nehnuteľností sa nachádza do dvoch kilometrov od veternej turbíny).

Celkovo analyzujeme vplyv 4337 veterných turbín na hodnotu nehnuteľností. Tieto veterné turbíny sú rozmiestnené po celom Švédsku, ale najpočetnejšie sú v obciach Piteå, Strömsund, Gotland a Örnsköldsvik. Všetky analyzované veterné turbíny sú pozemné. Okrem toho sa nachádzajú v priemernej nadmorskej výške 342 m (so štandardnou odchýlkou 210 m) a priemerná výška veterných turbín je 173 m so štandardnou odchýlkou 44 metrov. Približne 25 percent veterných turbín má výšku nad priemernou výškou, čo znamená, že mnohé veterné turbíny sú výrazne menšie ako priemer. Dokončená klastrová analýza ukazuje, že iba 100 veterných fariem má viac ako desať veterných turbín.

4.2. Odhady skóre sklonu

V prvom kroku sme vypočítali pravdepodobnosť, že sa každá nehnuteľnosť nachádza v blízkosti veternej elektrárne, pomocou tzv. metódy propensity score. Ako už bolo spomenuté, zámerom je znížiť problém endogenity analýzou iba nehnuteľností, ktoré majú podobnú veľkosť a polohu, ale nenachádzajú sa v blízkosti veterných turbín. V princípe to znamená, že sme odhadli logistickú regresiu, kde závislou premennou je, či sa nehnuteľnosť nachádza do dvoch kilometrov od veternej elektrárne. Ako závislé premenné sme použili atribúty nehnuteľnosti, ako je veľkosť obydlia v metroch štvorcových, počet izieb, veľkosť pozemku, vek nehnuteľnosti a dvojdom alebo radový dom. Okrem toho sme zahrnuli fixné efekty pre okresy a pre dátum predaja nehnuteľnosti. Model zahŕňa aj presné súradnice zemepisnej dĺžky a zemepisnej šírky. Ukázalo sa, že zahrnutie súradníc môže vyriešiť problém potenciálnej priestorovej závislosti

zobrazuje výsledky logistickej regresie. V prvom modeli sme použili všetky nehnuteľnosti počas daného obdobia a v druhom modeli sú zahrnuté iba nehnuteľnosti do 20 km od veternej turbíny. znázorňujú rozloženie váh skóre sklonu v plnej vzorke a obmedzenej vzorke.

Obrázok 1. Skóre sklonu k histogramu.

Obrázok 2. Efekt kapitalizácie.

Tabuľka 2. Model skóre sklonu (logistická regresia).

Závislá premenná pozostáva z toho, či sa nehnuteľnosť nachádza do dvoch kilometrov od veternej turbíny, t. j. približne 4 – 6 percent vzorky. Väčšie obydlia (merané obytnou plochou a počtom izieb) zrejme znižujú pravdepodobnosť, že sa nehnuteľnosť nachádza v blízkosti veterných turbín, zatiaľ čo veľkosť pozemku túto pravdepodobnosť zvyšuje. To znamená, že nehnuteľnosti najbližšie k veterným turbínam sú menšie v interiéri, ale zahŕňajú väčšie plochy pozemku. Môžeme tiež poznamenať, že vek nehnuteľnosti má pozitívny vplyv na pravdepodobnosť, čo naznačuje, že nehnuteľnosti najbližšie k veterným turbínam sú staršie a pravdepodobne existujú už predtým, ako veterné turbíny. Mestské domy a radové domy sa zvyčajne nenachádzajú do dvoch kilometrov od veterných turbín. Zväčšená vzdialenosť od mestských oblastí (tiež vysoko korelovaná s prítomnosťou radových domov) znižuje pravdepodobnosť blízkosti veternej turbíny, t. j. veterné turbíny neboli umiestnené v blízkosti už existujúcich mestských oblastí. Rozdiely medzi týmito dvoma výbermi sú malé. Modely zahŕňajú aj fixné efekty pre okres a dátum predaja nehnuteľnosti. Stupeň vysvetlenia je relatívne nízky, čo je pre logistickú regresiu bežné. Výsledkom logistickej regresie sú skóre sklonu, ktoré sa potom použijú ako regresné váhy v hedonickom cenovom modeli. znázorňuje rozloženie týchto váh v plnej vzorke a redukovanej vzorke.

Váhy sa pohybujú od 0 do 1. Čím bližšie k 0 je hodnota predaja, tým menšiu váhu bude mať pozorovanie v modeli, ktorý odhaduje efekt kapitalizácie. Čím nižšia je teda váha, tým horšie je pozorovanie ako porovnávacia transakcia. Je však dôležité pamätať na to, že všetky pozorovania budú zahrnuté do hedonistického cenového modelu, ale niektoré budú mať vyššiu alebo nižšiu váhu v regresii (vážený hedonický regresný model).

4.3. Hedonická cenová rovnica

V druhom kroku sme odhadli hedonickú cenovú rovnicu pomocou váženej regresie najmenších štvorcov (WLS), kde inverzia skóre sklonu je daná váhami. redstavuje štyri modely. Modely 1 a 2 zahŕňajú vzdialenosť k veterným turbínam meranú v kilometroch, t. j. premenná je spojitá. Model 1 používa všetky transakcie a model 2 je založený na obmedzenej vzorke. V modeloch 3 (plná vzorka) a 4 (obmedzená vzorka) sa premenná blízkosť k veterným turbínam meria ako binárna premenná, ktorá sa rovná 1, ak sa nehnuteľnosť nachádza do dvoch kilometrov od veternej turbíny.

Tabuľka 3. Hedonická cenová rovnica s váhami PS (spojité a binárne premenné).

Vo všeobecnosti máme v našich modeloch relatívne dobrý stupeň vysvetlenia. Cenová variácia sa dá lepšie vysvetliť vo vzorkách so všetkými predajmi v porovnaní s redukovanou vzorkou. To naznačuje väčšiu heterogenitu medzi predajmi zistenými v redukovanej vzorke. V plnej vzorke dosahuje stupeň vysvetlenia až 82 percent, čo možno považovať za veľmi vysoké; v redukovanej vzorke dosahuje stupeň vysvetlenia takmer 70 percent, t. j. ide o relatívne veľký rozdiel v stupni vysvetlenia. V porovnaní s Heintzelmanom a Tuttlom a Skenterisom, Mirasgedisom a Tourkoliasom [ je stupeň vysvetlenia veľmi vysoký a v porovnaní s Hoenom a kol. je stupeň vysvetlenia v tejto štúdii v hornom rozsahu.

Všetky odhadované parametre vykazujú očakávané znaky a primeranú úroveň v porovnaní s inými štúdiami. Veľkosť domu meraná v štvorcových metroch, počet izieb a veľkosť pozemku zvyšujú očakávané ceny, zatiaľ čo ak ide o radový dom alebo reťazový dom, očakávané hodnoty sa znižujú. Napríklad, ak sa počet izieb zvýši o jednu izbu, očakáva sa, že cena sa zvýši približne o 3 percentá, a ak ide o radový dom, hodnota sa v plnej vzorke zníži o 22 percent a v redukovanej vzorke sa zníži na polovicu. Väčšie vzdialenosti od mestských oblastí podľa očakávania znižujú hodnotu nehnuteľnosti.

Blízkosť veterných turbín má jasný a štatisticky významný vplyv na hodnotu nehnuteľností. Z ekonomického hľadiska je tento vplyv relatívne významný. Väčšie vzdialenosti od veterných turbín zvyšujú očakávanú cenu nehnuteľnosti. V plnej vzorke je tento vplyv dvakrát väčší ako v redukovanej vzorke, čo je pravdepodobne spôsobené určitou endogenitou vyplývajúcou z umiestnenia veterných turbín v oblastiach s nižšími cenami bývania. Keď analyzujeme užšiu oblasť okolo veterných turbín, ako je tá, ktorá sa nachádza v redukovanej vzorke, vplyv je nižší a spoľahlivejší. Ekonomická interpretácia odhadovaného parametra je, že každý ďalší kilometer medzi nehnuteľnosťou a veternou elektrárňou zvyšuje hodnotu bývania o 0,3 percenta. V tomto prípade sme vplyv odhadli ako lineárny, čo určite nie je pravda. Očakáva sa, že bližšie k veternej turbíne budeme mať väčší vplyv ako ďalej od nej.

Ak odhadneme efekt kapitalizácie pomocou binárnej premennej (kde 1 označuje, či sa nehnuteľnosť nachádza do dvoch kilometrov od veternej turbíny, inak 0), môžeme konštatovať, že efekt je výrazne vyšší. Môžeme tiež poznamenať, že efekt je ekvivalentný bez ohľadu na to, či analyzujeme všetky transakcie alebo iba redukovanú vzorku. Efekt je tu približne o 14 percent nižšia hodnota.

Ak porovnáme naše výsledky, zistíme, že sú v súlade s mnohými ďalšími štúdiami z iných krajín, ako napríklad Skenteris, Mirasgedis a Tourkolias , hoci sa naše výsledky líšia od odhadov iných, ako napríklad Hoen a kol. . Štúdie, ktoré zistili významné vplyvy, boli kritizované za to, že svoje výsledky zakladali na malých vzorkách a relatívne malom počte veterných turbín, pričom v blízkosti veterných turbín sa nachádza len niekoľko nehnuteľností. Toto je okrem iného argument, ktorý predložili Hoen a kol.. Naša vzorka (bez ohľadu na to, či analyzujeme celú vzorku alebo redukovanú vzorku) je však veľká a má značný počet nehnuteľností nachádzajúcich sa v blízkosti veternej turbíny.

ilustruje odhady hedonickej cenovej rovnice metódou WLS, kde blízkosť veterných turbín pozostáva z niekoľkých binárnych premenných, kde prvá sa vzťahuje na rozsah 0 – 2 km, druhá 2 – 4 km atď. To znamená, že uvoľňujeme predpoklad o lineárnej kapitalizácii. Je to tiež špecifikácia, ktorú používajú napríklad Heintzelman a Tuttle . Rovnako ako predtým, model 1 sa vzťahuje na všetky transakcie a model 2 sa vzťahuje na obmedzenú vzorku. zobrazuje efekt kapitalizácie v intervale 0 – 14 km na základe odhadov v

Tabuľka 4. Hedonická cenová rovnica s váhami PS (štruktúra binárnych premenných).

V modeloch, kde je blízkosť veterných turbín zahrnutá ako niekoľko binárnych premenných, je stupeň vysvetlenia porovnateľný s predchádzajúcimi modelmi. Okrem toho majú všetky základné premenné rovnaké znamienko a veľkosť. To znamená, že bez ohľadu na to, ako sú veterné turbíny zahrnuté do častí modelu, ostatné odhady sú robustné. Výnimkou je však blízkosť urbanizácie, ktorá nie je štatisticky významná v modeli, kde sú zahrnuté všetky pozorovania, ale v modeli s obmedzenou vzorkou je odhad porovnateľný s predchádzajúcimi odhadmi.

V tomto modeli je tiež zrejmý vplyv veterných turbín a je tiež zrejmé, že tento vplyv nie je lineárny. Pre každý kilometer od veternej turbíny je marginálny vplyv nižší. V rozsahu 0 – 2 km je vplyv najväčší. Tu je odhadovaný vplyv kapitalizácie približne 19 – 23 percent. Ide o významný vplyv a je väčší ako odhady (odkaz) mnohých iných štúdií. Odhad je štatisticky významný, ale treba poznamenať, že odhad je založený na relatívne malom počte pozorovaní. V rozsahu 0 – 2 km sa nachádza len málo nehnuteľností. V intervale 2 – 4 km je odhadovaný vplyv 10 – 14 percent a potom klesá na 6 – 12 percent v intervale 4 – 6 km. V intervale 6 – 8 km vplyv klesá na 2 – 6 percent. Vzdialenosti väčšie ako 8 km sa nezdá, že by mali štatisticky významné odhady, ani sa vplyv nezdá opakovať vo vzdialenostiach väčších ako 14 km. Tento vplyv je ťažké vysvetliť. Čím väčšia je vzdialenosť od veternej turbíny, tým bližšie je k iným „nevýhodám“, ktoré dávajú negatívnu kapitalizáciu, ale nie sú zahrnuté v modeli. Výsledky však ukazujú, že na pochopenie kapitalizácie veterných elektrární v hodnotách nehnuteľností je potrebný ďalší výskum. Výsledok kapitalizácie v intervale 0 – 10 km je znázornený na

4.4. Výška a počet veterných turbín

V kroku 4 sme analyzovali, či má veľkosť veterných turbín nejaký význam pre efekt kapitalizácie. Odhadli sme dva modely na odhad efektu kapitalizácie, keď sa nehnuteľnosť nachádza v blízkosti veľkých alebo malých veterných turbín. Okrem toho sme odhadli efekt kapitalizácie aj vtedy, keď sa nehnuteľnosť nachádza v blízkosti väčších veterných elektrární. Očakávaný efekt je, že veterné turbíny vyššie ako priemer majú väčší efekt kapitalizácie a že veterné elektrárne s viac ako 10 veternými turbínami majú väčší efekt kapitalizácie. ilustruje odhady WLS týkajúce sa vplyvu výšky a počtu veterných turbín.

Tabuľka 5. Heterogenita parametrov vo veľkosti (nadmorská výška a počet). Obmedzená vzorka.

Ak rozdelíme materiál na nehnuteľnosti v blízkosti veterných turbín s vyšším ako priemerným výkonom, môžeme najprv konštatovať, že relatívne málo nehnuteľností sa nachádza do 20 km od nich. Zdá sa, že aj heterogenita je väčšia, keďže stupeň vysvetlenia klesá na niečo vyše 60 percent. Odhadovaný vplyv vzdialenosti 0 – 2 km v porovnaní s 18 – 20 km je štatisticky významný a ekonomická interpretácia je taká, že vplyv je významný – podľa modelu sú ceny o niečo vyše 40 percent nižšie.

V porovnaní s modelom, ktorý zahŕňa iba nehnuteľnosti v blízkosti kratších veterných turbín, máme výrazne viac predajov v intervale 0 – 20 km od veternej turbíny. Stupeň vysvetlenia je v tomto modeli tiež vyšší. Vplyv maximálnej vzdialenosti 2 km od veternej elektrárne je výrazne nižší, tesne pod 10 percentami. Interpretácia spočíva v tom, že úrady musia byť oveľa opatrnejšie pri umiestňovaní novších, oveľa vyšších veterných turbín, ako tomu bolo predtým. Vplyv na vlastníkov nehnuteľností bude výrazne väčší.

V modeli, v ktorom analyzujeme ceny nehnuteľností v blízkosti veterných elektrární, je tento vplyv takmer 30 percent. Hoci odhad vychádza z menšieho počtu pozorovaní, odhady sú štatisticky významné. Okrajový vplyv blízkosti vysokých veterných turbín alebo veterných elektrární by sa mal skúmať dôkladnejšie, aby sa minimalizoval vplyv na hodnoty nehnuteľností pri umiestňovaní budúcich veterných turbín alebo stanovovaní úrovne kompenzácie pre dotknutých vlastníkov nehnuteľností.

5. Závery a politické dôsledky

Veterné turbíny sú jednou z mnohých ekologických investícií potrebných na zabezpečenie obývateľnej klímy na planéte. Výhody týchto opatrení na zlepšenie klímy možno považovať za globálne verejné statky, z ktorých bude mať úžitok každý na Zemi. Samotná investícia je však súkromným statkom s lokálnymi negatívnymi externalitami. Tieto negatívne externality tiež spôsobujú stratu blahobytu pre spoločnosť, ak nie sú nijako internalizované. Okrem toho sú náklady nerovnomerne rozdelené medzi regióny a jednotlivcov. Aby to bolo Pareto-optimálne, tí, ktorí znášajú náklady, musia byť kompenzovaní. Naša štúdia by sa mala chápať ako usmernenie pre umiestnenie veterných turbín s minimálnymi lokálnymi sociálno-ekonomickými nákladmi alebo pre umožnenie racionálnej kompenzácie dotknutých jednotlivcov a domácností. Keďže sme ocenili iba úžitkovú hodnotu, môže dôjsť k podhodnoteniu celkových lokálnych spoločenských nákladov investície do veterných turbín.

Výsledky jasne naznačujú negatívnu kapitalizáciu blízkosti veterných turbín na hodnoty nehnuteľností vo Švédsku. Vzťah medzi veternými turbínami a hodnotami nehnuteľností je nelineárny a exponenciálne klesá so vzdialenosťou od veterných turbín. Výsledky tiež naznačujú, že blízkosť vysokých veterných turbín a blízkosť mnohých veterných turbín (veterných elektrární) majú väčší vplyv.

Keďže Švédsko plánuje v nasledujúcich dvoch desaťročiach päťnásobne zvýšiť výrobu veternej energie, tieto výsledky budú mať nepochybne politické dôsledky. Aj keď protesty proti rozširovaniu veternej energie zostanú na miestnej úrovni, rozširovanie pravdepodobne povedie k väčším a lepšie organizovaným protestom. Dá sa tiež očakávať, že majitelia nehnuteľností budú požadovať ekonomickú kompenzáciu za zníženú hodnotu nehnuteľností. To všetko naznačuje potrebu národnej politiky, nielen na rozširovanie výroby veternej energie (ktoré už prebieha) a prípadne zrušenie možnosti obcí vetovať plánované veterné elektrárne (v súčasnosti sa to skúma), ale aj na riešenie individuálnych požiadaviek na kompenzácie a miestnych obáv z nepríjemných situácií, ktoré predstavujú blízke veterné parky. V súčasnosti vládne vyšetrovanie analyzuje možnosť zrušenia možnosti obcí vetovať plánované veterné elektrárne. Ako ukazuje medzinárodný výskum, takéto opatrenie by pravdepodobne posilnilo pocity bezmocnosti miestnych zainteresovaných strán a znížilo by ich dôveru v spoločenské inštitúcie. Toto je téma mimo rozsahu tohto článku, ale veľmi dôležitá téma pre budúci výskum.

Pokiaľ ide o hodnoty nehnuteľností, budúci výskum by sa mohol zaoberať problémom endogenity pomocou prístupu rozdielu v rozdiele. Veterné turbíny boli postavené v rôznych časoch, takže je možné vypočítať analýzu pred a po výstavbe, aj keď by mohlo byť ťažké nájsť plne alternatívne referenčné lokality. Na analýzu kapitalizačných vplyvov projektu by sa mohli použiť aj informácie o celom stavebnom procese, od stavebných povolení, výstavby až po prevádzku. Zaujímavé sú aj údaje o zamietnutých stavebných povoleniach na ďalšiu analýzu. Ďalšou možnou témou pre ďalší výskum sú regionálne alebo iné lokalizačné rozdiely v kapitalizácii.

Význam tohto typu štúdie bude čoraz dôležitejší. Politické dôsledky sú jasné. Výroba energie z veterných turbín sa v posledných rokoch rozšírila a určite sa bude naďalej rozširovať, aby sa dosiahol cieľ klimaticky neutrálnej výroby energie. Aby sa dosiahla akceptácia pokračujúceho rozširovania, pri výstavbe veterných turbín je potrebné zohľadniť hodnoty nad rámec environmentálnych hodnôt vrátane hodnoty nehnuteľností. Ďalší výskum môže tvoriť základ pre výpočet kompenzácie pre vlastníkov nehnuteľností.

Príspevky autorov

Konceptualizácia, HW a MW; metodológia, HW; MW; softvér, MW; validácia, HW; MW; formálna analýza, MW; skúmanie, HW; MW; zdroje, MW; kurátorstvo údajov, MW; písanie – príprava pôvodného návrhu, HW; písanie – kontrola a úprava, HW; MW; vizualizácia, MW Obaja autori si prečítali a súhlasili s publikovanou verziou rukopisu.

Financovanie

Tento výskum nezískal žiadne externé financovanie.

Vyhlásenie inštitucionálnej revíznej komisie

Neuplatňuje sa.

Vyhlásenie o informovanom súhlase

Neuplatňuje sa.

Konflikty záujmov

Autori vyhlasujú, že nemajú žiadny konflikt záujmov.

Referencie

Langer, K.; Decker, T.; Roosen, J.; KMenrad, K. Faktory ovplyvňujúce akceptáciu a neakceptáciu veternej energie občanmi v Nemecku. J. Clean. Prod. 2018 , 175 , 133–144.
Wolsink, M. Prepletenie záujmov a motívov: Predpoklady teórie NIMBY o umiestňovaní zariadení. Urban Stud. 1994 , 31 , 851–866.
Wolsink, M. Veterná energia a mýtus o NIMBY: Inštitucionálna kapacita a obmedzený význam verejnej podpory. Renew. Energy 2000 , 21 , 49–64. [
Wolsink, M. Neplatná teória bráni nášmu porozumeniu: Kritika pretrvávania jazyka NIMBY. Trans. Inst. Br. Geogr. 2006 , 31 , 85–91
van der Horst, D. NIMBY alebo nie? Skúmanie relevantnosti lokality a politiky vyjadrených názorov v kontroverziách o umiestnení obnoviteľných zdrojov energie. Energy Policy 2007 , 35 , 2705–2714. [
Walter, G. Určenie lokálnej akceptácie projektov veternej energie vo Švajčiarsku: Dôležitosť všeobecných postojov a charakteristík projektu. Energy Res. Soc. Sci. 2014 , 4 , 78–88.
Zaunbrecher, BS; Ziefle, M. Integrácia faktorov relevantných pre akceptáciu do plánovania veternej energie: Diskusia. Sustain. Cities Soc. 2016 , 27 , 307–314. [
Westlund, H. Samhällsnytta och ekonomi. In Vindkraftens Påverkan på Människors Intressen ; Hammarlund, K., Ed.; Naturvårdsverket: Štokholm, Švédsko, 2021; nadchádzajúce.
Musall, FD; Kuik, O. Lokálne prijatie obnoviteľnej energie – prípadová štúdia z juhovýchodného Nemecka. Energy Policy 2011 , 39 , 3252–3260.
Gradén, M. Storskalig Vindkraft a Skogen: Om Rationell Planering och Lokalt Motstånd. Ph.D. Diplomová práca, Katedra sociálnej a ekonomickej geografie, Univerzita v Uppsale, Uppsala, Švédsko, 2016.
Sims, S.; Dent, P. Stigma nehnuteľností: Veterné farmy sú len najnovším trendom. J. Prop. Investig. Financ. 2007 , 25 , 626–651. [
Jensen, CU; Panduro, TE; Lundhede, TH Ospravedlnenie Dona Quijota: Dopad hluku a vizuálneho znečistenia z veterných turbín. Land Econ. 2014 , 90 , 668–682. [
Jensen, CU; Panduro, TE; Lundhede, TH; Elberg Nielsen, AS; Dalsgaard, M.; Jellesmark Thorsen, B. Vplyv pobrežných a pobrežných veterných turbín na ceny nehnuteľností. Energetická politika 2018 , 116 , 50–59
Sunak, Y.; Madlener, R. Vplyv veterných elektrární na hodnoty nehnuteľností: Lokálne vážený hedonický model oceňovania. Pap. Reg. Sci. 2017 , 96 , 423–445.
Sunak, Y.; Madlener, R. Vplyv viditeľnosti veternej farmy na hodnoty nehnuteľností: Analýza priestorových rozdielov. Energy Econ. 2016 , 55 , 79–91.
Frondel, M.; Kussel, G.; Sommer, S.; Vance, C. Local Cost for Global Benefit: The Case of Wind Turbines ; Ruhr Economic Papers; RWI—Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung: Essen, Nemecko, 2019; ISBN 978-3-86788-919-3.
Dröes, MI; Koster, HRA Obnoviteľná energia a negatívne externality: Vplyv veterných turbín na ceny nehnuteľností. J. Urban Econ. 2016 , 96 , 121–141.
Gibbons, S. Odviate vetrom: Oceňovanie vizuálnych vplyvov veterných turbín prostredníctvom cien nehnuteľností. J. Environ. Econ. Manag. 2015 , 72 , 177–196.
Sims, S.; Dent, P.; Oskrochi, GR Modelovanie vplyvu veterných elektrární na ceny nehnuteľností v Spojenom kráľovstve. Int. J. Strateg. Prop. Manag. 2008 , 12 , 251–269.
Vyn, RJ; McCullough, RM Vplyv veterných turbín na hodnoty nehnuteľností v Ontáriu: Zhoduje sa verejné vnímanie s empirickými dôkazmi? Can. J. Agric. Econ. 2014 , 62 , 365–392.
Hoen, B.; Wiser, R.; Cappers, P.; Thayer, M.; Gautam, S. Vplyv projektov veternej energie na hodnoty rezidenčných nehnuteľností v Spojených štátoch: Hedonická analýza viacerých lokalít ; Ernest, Lawrence Berkeley National Laboratory: Orlando, FL, USA, 2009
Hoen, B.; Wiser, R.; Cappers, P.; Thayer, M.; Sethi, G. Veterné elektrárne a rezidenčné nehnuteľnosti: Vplyv blízkosti a výhľadu na predajné ceny. J. Real Estate Res. 2011 , 33 , 279–316.
Hoen, B.; Brown, JP; Jackson, T.; Thayer, MA; Wiser, R.; Cappers, P. Priestorová hedonická analýza vplyvov veterných elektrární v USA na hodnoty okolitých nehnuteľností. J. Real Estate Financ. Econ. 2015 , 51 , 22–51.
Lang, C.; Opaluch, JJ; Sfinarolaki, G. Veterné mesto: Vplyv veterných turbín na hodnotu nehnuteľností v mestskom prostredí. Energy Econ. 2014 , 44 , 413–421.
Castleberry, B.; Greene, JS Veterná energia a ceny nehnuteľností v Oklahome, International. J. Hous. Mark. Anal. 2018 , 11 , 808–827.
Heintzelman, MD; Tuttle, CM Hodnoty vo vetre: Hedonická analýza veterných elektrární. Land Econ. 2012 , 88 , 571–588.
Skenteris, K.; Mirasgedis, S.; Tourkolias, C. Implementácia hedonických cenových modelov na ohodnotenie vizuálneho vplyvu veterných elektrární v Grécku. Econ. Anal. Policy 2019 , 64 , 248–258.
Vyn, RJ Vplyv veterných turbín na hodnotu nehnuteľností a vplyv postojov k veternej energii. Land Econ. 2018 , 94 , 496–516.
Svensk, V. Vindkraft a Sikte: Hur Påverkas Fastighetspriserna vid Etablering od Vindkraft? Svensk Vindenergi: Štokholm, Švédsko, 2010.
Energimyndigheten. Nationell Strategi för Hållbar Vindkraftsutbyggnad—Frågor och svar. 2020. Dostupné na internete: http://www.energimyndigheten.se/globalassets/fornybart/framjande-av-vindkraft/fragor-och-svar_nationell-vindstrategi_2020-09-28_ta.pdf (prístup 28. decembra 2020).
Persson, S. Švédsky názor na veternú energiu 1999–2019 ; SOM-Institutet, Göteborgs Universitet: Göteborg, Švédsko, 2020.
Hasson, R.; Löfgren, Å.; Visser, M. Klimatická zmena v hre verejných statkov: Investičné rozhodnutie v zmierňovaní verzus adaptácii. Ecol. Econ. 2010 , 70 , 331–338.
Rayamajhee, V.; Joshi, A. Ekonomické kompromisy medzi výrobou vodnej energie a environmentálnymi externalitami: Argumenty pre lokálny fond na zmiernenie externalít. Renew. Energy 2018 , 129, časť A , 237–244. [
Kaul, I.; Mendoza, RU Rozvoj konceptu verejných statkov. In Poskytovanie globálnych verejných statkov: Riadenie globalizácie ; Kaul, I., Conceição, P., le Goulven, K., Mendoza, RU, vyd.; Oxford University Press: Oxford, Spojené kráľovstvo, 2003; s. 78–111.
Boxall, PC; Adamowicz, WL; Swait, J.; Williams, M.; Louviere, J. Porovnanie metód stanovených preferencií pre environmentálne oceňovanie. Ecol. Econ. 1996 , 18 , 243–253.
Bateman, IJ; Kling, CL Odhalené metódy preferencií pre netrhové oceňovanie: Úvod do osvedčených postupov. Rev. Environ. Econ. Policy 2020 , 14 , 240–259.
Young-Sook, E.; Larson, DM Zlepšenie odhadov environmentálneho ohodnotenia prostredníctvom konzistentného využívania odhalených a deklarovaných preferenčných informácií. J. Environ. Econ. Manag. 2006 , 52 , 501–516.
Bishop, KC; Kuminoff, NV; Banzhaf, HS; Boyle, KJ; von Gravenitz, K.; Pope, JC; Smith, VK; Timmins, CD Najlepšie postupy pre používanie hedonických modelov hodnoty nehnuteľností na meranie ochoty platiť za kvalitu životného prostredia. Rev. Environ. Econ. Policy 2020 , 14 , 260–281.
Brunes, F.; Hermansson, C.; Song, H.-S.; Wilhelmsson, M. NIMBY pre bohatých a YIMBY pre chudobných: Analýza vplyvu zástavby na cenu nehnuteľnosti. J. Eur. Real Estate Res. 2020 , 13 , 55–81.
Wilhelmsson, M. Energetické certifikáty a ich kapitalizácia v hodnote bývania vo Švédsku. Sustainability 2019 , 11 , 6101.
Long, R.; Wilhelmsson, M. Vplyvy nákupných centier na ceny bytov: Prípad Štokholmu. Nord. J. Surv. Real Estate Res. 2020 , 5 , 29–48.
Hoen, B.; Atkinson-Palombo, C. Veterné turbíny, vybavenie a nevýhody: Štúdia vplyvov na hodnotu nehnuteľností v husto osídlenom štáte Massachusetts. J. Real Estate Res. 2016 , 38 , 473–504.

Poznámka vydavateľa: MDPI zostáva neutrálny, pokiaľ ide o jurisdikčné nároky na publikovaných mapách a inštitucionálne príslušnosti.

PREPADY CIEN NEHNUTEĽNOSTÍ do 20 km vzdialeniosti od VETERNÝCH PARKOV (právne analýzy a vedecké štúdie zo ŠVĚDSKA)

Tento článok vznikol na základe 2 odborných článkov, ktoré sme prevzali so švédskej stránky advokátov: www.advokaten.se a 2 vedeckých štúdií, na ktoré linky nájdete v texte.

Niečo o pozadí

Poznámky

Niečo o pozadí

Environmentálny kódex

Preskúmanie povolenia

Dohľad

Kapitola 32 [12] MB

Zranenie osôb

Čistá finančná strata [18]

Vykúpenie

Zodpovedný za škody na životnom prostredí

Niečo o právnych otázkach

Záverečné slová

Poznámky

Socioekonomické náklady veterných turbín: Švédska prípadová štúdia

Abstrakt

1. Úvod

2. Politika veternej energie vo Švédsku

3. Teoretický a metodologický rámec

Heterogenita parametrov

4. Empirická analýza

4.1. Použité údaje a premenné

4.2. Odhady skóre sklonu

4.3. Hedonická cenová rovnica

4.4. Výška a počet veterných turbín

5. Závery a politické dôsledky

Príspevky autorov

Financovanie

Vyhlásenie inštitucionálnej revíznej komisie

Vyhlásenie o informovanom súhlase

Konflikty záujmov

Referencie

Spolutvorba